{
"response": "

Рада з фіскальної та фінансової політики вчора затвердила, попри незрозумілий демарш радників Народної партії (PP), часткове списання боргу, який тяжіє над автономними спільнотами.

Списання, що сягає 83,252 мільярдів євро, еквівалентне полегшенню на 26% заборгованості автономій, яка різко зросла під час фінансової кризи. Ці бюджети також заощадять, за словами уряду, до 7 мільярдів євро, які мали бути спрямовані на відсотки і які тепер зможуть використовувати для покращення вже напружених послуг, пов'язаних із соціальним забезпеченням, таких як охорона здоров'я, освіта або допомога, які становлять близько 75% їх бюджетних витрат і чиє адміністрування здебільшого покладається на регіони.

Списання, яке має бути схвалене Конгресом, є частиною угод, досягнутих PSOE та ERC для обрання Педро Санчеса. До цих зобов'язань, які вже чітко передбачали, що скорочення боргу повинно мати «загальний характер», чіплялися 14 радників PP, щоб, у безпрецедентному жесті, встати зі своїх місць перед розглядом списання боргу з аргументом відмови «відбілювати пакти Санчеса з сепаратистами». Президент PP, Альберто Нуньєс Фейхоо, вже назвав це списання «подарунком» для Каталонії.

Однак цифри, опубліковані віце-президентом та міністром фінансів Марією Хесус Монтеро, ставлять під сумнів цей аргумент. Найбільш виграє від розподілу цих понад 83 000 мільйонів автономія Андалусія, як в абсолютних показниках – майже 18 000 мільйонів – так і у відносних, зі скороченням майже половини боргу та найбільшим списанням на душу населення. Хоча це викликало підозри – навіть серед деяких партнерів Санчеса – через нещодавній статус Монтеро як лідера андалузьких соціалістів, це також спростовує звинувачення радника цієї спільноти щодо «постійних поступок сепаратизму». Окрім сум, призначених для Каталонії та Андалусії, суми також є дуже значними для трьох інших автономій, які вважаються особливо постраждалими від поточної моделі фінансування: Кастилія-Ла-Манча, Валенсійське співтовариство та Мурсія.

Монтеро повинна терміново звернути увагу на законну вимогу регіонів PP: не затягувати більше реформу моделі фінансування, яка очікує на перегляд з 2014 року, особливо коли поточного списання може бути недостатньо для того, щоб усі CC AA остаточно виправили свою фінансову ситуацію. Однак один захід є доповненням до іншого: списання боргу не означає поховання дебатів про фінансування. Більше того, списання могло б стати гарною відправною точкою для цієї дискусії, враховуючи настільки різні інтереси, які вже демонструють регіони – це також відбувається серед регіонів PP – що змушує думати про тривалі та важкі переговори.

Хоча популярні радники діяли спільно, щоб вчора проігнорувати Монтеро, варто подивитися, як вони підійдуть до наступного дня. Якщо цей захід пройде парламентську процедуру, регіональні уряди повинні будуть вирішити, чи просити списання. Лідери PP стверджують, що це не означає зникнення боргу, а його соціалізацію серед усіх іспанців. Прощення значної частини боргу для всіх звичайних спільнот, однак, розвіює цей ризик, на який посилаються 12 спільнот і два автономні міста, якими керує PP. Водночас це компенсує їм недостатню підтримку, яку вони отримали для подолання фінансової кризи від уряду Маріано Рахоя, знову наближає їх до можливості фінансування на ринках і повертає їм фінансову автономію. Якщо лідери цих спільнот зрештою відмовляться від списання, вони повинні будуть пояснити своїм громадянам, чому вони воліють продовжувати сплачувати відсотки за боргом – які держава може взяти на себе на кращих умовах – ніж спрямувати ці гроші на більш продуктивні витрати.

"
}