Декількома словами
Мирний план для України передбачає значні економічні та геополітичні зміни, згідно з якими США можуть стати головним бенефіціаром відбудови, тоді як Україна зіткнеться з втратою територій та економічними викликами. Європа, своєю чергою, виділятиме значні ресурси.
Після майже чотирьох років війни з надзвичайно високими людськими втратами, мир в Україні є безцінним. Це твердження, якому ніхто не знайде моральної вади. Однак це не виключає необхідності відбудови спустошеної економіки країни-загарбника та її жителів, навіть ослабленої економіки країни-агресора, і того, що це має свою ціну, яку необхідно визначити, адже хтось муситиме її сплатити, а хтось – виконати роботи з привабливою діловою премією.
Як це планується зараз, в очікуванні переглядів у фінальній боротьбі, Росія стане великим військовим і політичним бенефіціаром. Україні знадобляться роки, щоб відновити свій економічний статус, і це станеться ціною урізання її території та геостратегічних прагнень. Буде більше жертв, ніж Україна чи Європа, які знову опиняться на узбіччі у формуванні власної політики безпеки, оскільки атлантизм як оборонний блок і багатосторонність як формула функціонування глобальної рівноваги серйозно постраждають, і те, й інше є наслідком неортодоксальної політики Трампа. Ніколи раніше член НАТО, і тим більше наймогутніший з них, не був так пристрасно близький з противником і так грубо зневажав своїх союзників, як це зробив господар Білого дому в цьому випадку, хоч би як він намагався виправити це наприкінці переговорів.
Мирний план, розроблений Москвою (сторона) та Вашингтоном (суддя та сторона), має мало шансів на корекцію з боку Європи, і тим більше з боку України, лідер якої вже натякнув, що їй доведеться обирати між втратою честі та втратою фундаментального союзника. Але, судячи зі змісту першого проекту угоди між однією стороною та суддею, Київ втратить честь (територію) і йому доведеться ділити союзника, який має більше преференцій для її супротивника, ніж для неї. Якщо мир буде підписаний на запропонованих умовах, головним економічним бенефіціаром перемир'я стануть США, а вторинно – дві конфліктуючі економіки та європейські країни, найближчі до російсько-українського кордону.
США забезпечили собі левову частку дивідендів миру, створивши глобальний пакет відбудови України, з великими інвестиціями в інфраструктуру та в індустрію, що інтенсивно використовує технології, дані та штучний інтелект, і який буде частково фінансуватися за рахунок коштів, утримуваних у Росії (близько 86 мільярдів євро), та додаткового внеску в розмірі 100 мільярдів євро від Європейського Союзу на відбудову. Крім того, США планує бути пріоритетним союзником у експлуатації газопроводів, що проходять через українську територію.
Але вони розширюють свої дивіденди також на участь у відбудові російської інфраструктури у зоні бойових дій, з фінансовими та промисловими внесками, а також на інвестування іншої половини заморожених коштів Росії у власну відбудову її економіки, та зобов'язання спільно розробляти рідкісні мінерали Арктики, в обмін на відновлення Росії в G8 та усунення всіх санкцій, накладених на її економіку та її керівників. Запропонована Києву винагорода полягає в тому, що він зможе здійснити одну з мрій, які не давали спати Путіну, а саме вступити до ЄС.
Українська економіка вже не буде такою, як раніше, серед іншого, тому що вона буде змушена втратити територію (Луганськ, Крим – окупований з 2014 року – значна частина Донецька та окупована частина Херсонської і Запорізької областей, хоча Київ демонструє твердість у небажанні поступатися, і остаточне рішення ще має бути прийняте) та самостійно нести тягар своєї оборони з армією, яка втричі більша, ніж до війни, з усіма пов'язаними з цим витратами, і не ділитиме це з НАТО, оскільки не зможе вступити до неї за імперативом мирного договору, як і Альянс не зможе розширити свої володіння. Крім того, вона не зможе розвивати атомну енергетику і, можливо, їй доведеться ділити 50% з Росією енергію Запорізької атомної електростанції, від чого вона категорично відмовляється. Отже, економічні умови пакту були розроблені Трампом, а геостратегічні та оборонні – Путіним, і для них від України вимагається покірне прийняття.
Європа, за винятком чуда на переговорах, в яких до цього тижня її ігнорували, слідуючи традиції у всіх конфліктах на схід від її кордонів, повинна буде надати величезну кількість ресурсів, які доведеться відволікати від інших фінансових зобов'язань у момент, коли її зростання є слабким та асиметричним, а її можливості відновити промисловий та технологічний суверенітет обмежені. Вона також не зможе відмовитися від своєї поновленої ставки на оборону, тому що цей епізод і таке рішення, як те, що вимальовується, підтверджують, що Москва є небезпечно експансіоністською, і ризик повторення того ж на українській землі або на іншій, що межує з Росією, є очевидним: він не зник, а посилився.
На кілька років, звичайно, вона відновить спокій, і, можливо, її економіка глобально активізується. Але найбільш інтенсивна діяльність переміститься до країн східної частини її території, тих самих, які з початку війни зазнали дуже значного зниження своїх економічних показників. Нещодавній звіт Європейської комісії вказує, що у 2022 та 2023 роках країни, що межують з Україною та Росією, втратили два пункти зростання в кожен з цих років, а країни, що знаходились на відстані менше тисячі кілометрів від російського кордону, хоча й не межували з нею, – від 1,1 до 1,3 відсоткових пункти щорічно.
Витрати зосереджувалися на ціні енергії через дефіцит, на торговельних потоках, на інфляції, на споживанні, на зайнятості та на фінансових витратах там, де не було захисту євро, і призвели до обов'язкового збільшення державних витрат та фіскальних дефіцитів, зі зростанням оборонних витрат та меншою увагою до продуктивних інвестицій. Найбільш обмежені наслідки були зосереджені в більш віддалених країнах, таких як Португалія, Іспанія, Франція, Італія, Бельгія та Ірландія. Тепер ця ситуація може змінитися, і не слід виключати, що таким країнам, як Іспанія, Португалія та Італія, доведеться ділити зі східними узбережжями свою традиційну туристичну премію, якою вони користуються як під час конфліктів на іншому боці Європи, так і при поверненні миру. Що їм доведеться компенсувати, так це зменшення ресурсів для інвестицій, які будуть спрямовані на схід та на відбудову, в якій іспанські компанії, за деякими винятками, будуть лише спостерігачами.