Іспанські енергетичні компанії готуються до фінального етапу протистояння з Національною комісією з ринків та конкуренції (CNMC). Їхня мета – домогтися покращення умов винагороди за використання своїх електромереж протягом наступних шести років. Ці доходи безпосередньо впливають на рахунки, які сплачують усі споживачі.

Остання пропозиція регулятора встановлює фінансову ставку винагороди на рівні 6,58%, що значно нижче 7,5%, на яких наполягають компанії, що володіють лініями низької напруги.

З огляду на ці розбіжності, асоціація Aelec, яка представляє інтереси Iberdrola, Endesa та EDP, звернулася до Державної ради. Очікується, що рада візьме до уваги їхні аргументи. Державна рада є останнім органом, який має надати обов'язковий висновок щодо циркулярів про винагороду, перш ніж вони повернуться до CNMC для остаточного затвердження, яке має відбутися до 31 грудня.

Джерела, обізнані з ходом розгляду, повідомляють, що CNMC вже направила відповідний пакет документів до Міністерства економіки, яке, своєю чергою, передасть його до Державної ради. У цьому пакеті мають бути враховані окремі думки членів ради, які не згодні із затвердженою більшістю пропозицією.

Зазначені джерела вказують, що двоє радників (Хосеп Марія Салас та Марія Хесус Мартін) підготували окремі висновки, вважаючи, що необхідно врахувати певні аспекти, які призведуть до більш щедрої винагороди для енергетичних компаній. Навпаки, радник Карлос Агілар пропонує знизити фінансову ставку винагороди з 6,58% до 6,46% від початкової пропозиції CNMC.

Енергетичні компанії зможуть використати ці внутрішні розбіжності в CNMC на свою користь перед Державною радою в період подання апеляцій. Крім того, за даними джерел у галузі, ще два радники (віце-президент Анхель Гарсія Кастільєхо та Пілар Санчес) схиляються до позицій радників-дисидентів, а не до позиції більшості, очолюваної головою Кані Фернандес, яка підтримує роботу технічних служб під керівництвом директора з енергетики Росіо Приєто. Проте, ні Гарсія, ні Санчес не висловили офіційних особливих думок.

Зараз, дехто вважає, що тиск зосереджений на двох баскських радниках, Енріке Монастеріо та Рафаелі Ітурріагу. Обидва досі чітко підтримували пропозицію більшості. Однак уряд Країни Басків чинить тиск, щоб вони спробували вплинути на CNMC на користь покращення винагороди за мережі.

Як голова баскського уряду Іманоль Прадалес, так і інші регіональні чиновники висловили необхідність забезпечення інвестицій у мережі на їхній території, враховуючи високий рівень перевантаження мереж у трьох баскських провінціях. Це може вплинути на майбутній розвиток їхньої промисловості, яка є ключовою для економіки цього регіону. Ніхто не ігнорує сильний вплив, який Iberdrola має в Країні Басків: це найбільший платник податків і один з найбільших роботодавців через субпідрядників з баскських промислових компаній. Однак баскські радники, обрані за пропозицією PNV та PSOE, незалежні та не мають ієрархічної підпорядкованості.

Енергетичні компанії усвідомлюють, що звіт, підготовлений Державною радою, має обмежений вплив на CNMC, оскільки його висновок не є обов'язковим. Але вони вірять, що він може вплинути на остаточне рішення регулятора, тому вони і представили свої аргументи. До цього моменту неофіційні контакти з членами Державної ради, яку очолює колишній віце-президент уряду Кармен Кальво, вважаються доконаним фактом.

Тим часом, джерела зазначають певне здивування серед деяких членів CNMC через те, що міністерство, очолюване віце-президентом та міністром з енергетики Сарою Аагесен, внесло важливі коментарі до висновку щодо циркулярів про винагороду. Ці коментарі вказують на певне покращення винагороди з метою виконання завдань енергетичної політики, спрямованої на декарбонізацію економіки, що вимагає забезпечення інвестицій в електромережі.

Проте як міністерство, так і CNMC усвідомлюють, що надмірне підвищення ставки фінансової винагороди на найближчі шість років може призвести до невиправданого подорожчання рахунків за електроенергію. Це негативно позначиться на конкурентоспроможності промисловості та може відштовхнути потенційних інвесторів. Крім того, таке подорожчання вдарить по кишенях споживачів, що є небажаним ефектом, що веде до зростання інфляції. Затверджувана система винагороди стосується не тільки нових мереж, а й усіх вже діючих активів.

У цьому контексті, і хоча урядова доповідь закликає до деякого покращення деяких аспектів циркулярів, Кабінет міністрів вирішив уникнути інституційного конфлікту з CNMC та відмовився від двосторонньої зустрічі. У 2020 році, у попередній регуляторний період, така зустріч була проведена. На настроях уряду також міг позначитися тиск, який енергетичні компанії чинять на регулятора щодо інших питань, таких як продовження терміну експлуатації АЕС або відповідальність за блекаут.