Суперечливий збір за вивіз сміття став реальністю

Міські ради з населенням понад 5000 жителів зобов'язані з цього четверга застосовувати податок для покриття витрат на збір, транспортування та обробку твердих побутових відходів. Кожен муніципалітет може впроваджувати його відповідно до власних критеріїв, і саме це викликало дебати.

Генеральний секретар Іспанської федерації муніципалітетів і провінцій (Femp), Луїс Мартінес-Сіклуна, назвав закон «дефектним регулюванням», оскільки він створює відмінності між одними місцевими органами влади та іншими. Тоді як OCU попросила, щоб модель була зручною для користувачів, «щоб їм не довелося купувати спеціальні пакети або використовувати надмірно складні системи».

Цей закон транспонує європейську директиву, затверджену в 2018 році для досягнення цілей управління міськими відходами: ЄС вимагає досягти 55% повторного використання та переробки відходів до 2025 року, що має зрости до 65% до 2035 року.

Деякі іспанські муніципалітети вже мають подібні збори, але новинка полягає в тому, що відтепер це обов'язково, коли минає три роки з дня набуття чинності Законом 7/2022 про відходи та забруднені ґрунти для циркулярної економіки. Зараз обов'язковий податок натхненний принципом «хто забруднює, той платить», але нормативна база не встановлює критеріїв для його застосування, тому кожна міська рада може вирішити, як розрахувати суму.

Суми, які передбачають муніципалітети, які вже застосовують цей збір, дуже відрізняються між собою, і можуть коливатися від 30 до 120 євро, хоча середня оціночна річна вартість наразі становить близько 80 євро. Існують різні способи розрахунку суми. Деякі муніципалітети встановлюють фіксовану ставку, але в більшості випадків вона є змінною і залежить від таких критеріїв, як кадастрова вартість, вулиця, кількість зареєстрованих осіб або споживання води.

Також передбачено застосування диференційованих зборів для споживачів, які перебувають під загрозою соціальної ізоляції, які враховують доходи, трудовий статус (безробітні, пенсіонери), сімейний або особистий стан (багатодітні сім'ї, інвалідність...) або навіть розташування житла.

Також немає фіксованого критерію щодо термінів, які повинна впроваджувати кожна міська рада для стягнення нового податку. У Мадриді, наприклад, було оголошено, що перші квитанції будуть надіслані з липня.

Хто платить збір, власник чи орендар?

У разі, якщо житло орендоване, платником збору є мешканець житла, тобто орендар. Саме він отримує вигоду від послуги збору твердих побутових відходів, їх обробки та утилізації. Тому в принципі він мав би заплатити його.

Але Марілус Родрігес, юрист відділу нерухомості Legálitas, пояснює, що, якщо контракт вже розпочався, «їх не зможуть стягнути». «Якщо ми врахуємо Закон про оренду житла, який говорить, що для того, щоб стягнення витрат було дійсним, сума має вже бути вказана в договорі, це буде складно», – пояснює Родрігес.

Таким чином, орендарі, яких вимагатимуть сплатити цей збір в середині терміну дії договору, матимуть право його не приймати. Однак контракти, які будуть прийняті після набрання чинності збору, зможуть його включати.

«Орендодавці повинні зв'язатися з відповідною міською радою, щоб повідомили їм, яка буде сума, і відобразити її в договорі», – каже Родрігес і попереджає, що, оскільки це перший рік, це може бути орієнтовна ціна, яка згодом буде скоригована.