Декількома словами
Уряд Іспанії, перш ніж схвалити поглинання Banco Sabadell банком BBVA, ініціював незвичайну публічну консультацію. Цей крок дозволить зібрати думки громадян та організацій щодо впливу угоди на "загальний інтерес", перш ніж Рада міністрів ухвалить остаточне рішення.
Уряд Іспанії вживає безпрецедентного кроку в процесі потенційного поглинання Banco Sabadell другим найбільшим банком країни, BBVA. Після отримання схвалення Національної комісії з ринків та конкуренції (CNMC), угода тепер потребує остаточного дозволу від Ради міністрів.
Однак, замість стандартної процедури, прем'єр-міністр Педро Санчес оголосив про проведення публічної консультації стосовно пропозиції BBVA. Цей механізм, який зазвичай використовується при розробці нових законів та нормативних актів, ніколи раніше не застосовувався в Іспанії до публічних пропозицій про поглинання (OPA) чи злиття компаній.
Метою цієї консультації, як заявив Санчес, є збір думок громадян та організацій, щоб оцінити, наскільки операція з поглинання Banco Sabadell банком BBVA відповідає "загальним інтересам громадян".
Консультація стартувала у вівторок. Форма для участі буде доступна щонайменше 15 робочих днів, згідно з інформацією Міністерства економіки, яке очолює Карлос Куерпо.
Саме Міністерство економіки є компетентним органом для вирішення, чи слід змінювати умови, встановлені CNMC. У разі схвалення, угода призведе до створення другого за величиною банку в Іспанії. Після того, як пропозиція міністерства надійде до уряду, Рада міністрів матиме до одного місяця на ухвалення остаточного рішення.
У публічній консультації можуть взяти участь громадяни, організації та асоціації, які вважають це доцільним. Варто зазначити, що раніше 79 бізнес-організацій, профспілок та торгових палат висловлювали бажання надати свої думки щодо впливу угоди до CNMC, але регулятор, за винятком Торгової палати Сабаделя, відхилив їхню участь. На заключному етапі регулятор вислухав деякі організації роботодавців (Pimec, CEOE) та асоціації споживачів (Asufin, Adicae).
Подані під час консультації думки не є обов'язковими та є конфіденційними. Однак, за словами джерел у Міністерстві економіки, вони нададуть "додатковий шар інформації", який допоможе ухвалити "гарантоване" рішення щодо застосовності та достатності умов, встановлених CNMC.
CNMC схвалила зобов'язання, запропоновані BBVA (всього їх було сім за 11 місяців розгляду), але акцентувала увагу на доступі малого та середнього бізнесу до середньострокового та довгострокового кредитування. Уряд тепер не може заборонити угоду як таку, але може посилити ці вимоги. Такі додаткові умови мають бути мотивовані міркуваннями "загального інтересу", згідно із Законом про захист конкуренції. Якщо умови стануть занадто обтяжливими, це може змусити BBVA відмовитись від своєї пропозиції.
Представники BBVA та Banco Sabadell висловили свої позиції. Президент BBVA Карлос Торрес заявив про "максимальну повагу до рішень" державних органів і наголосив, що поглинання є "проєктом зростання", який принесе користь всім у Каталонії, Іспанії та Європі. Голова Sabadell Жозеп Оліу зазначив, що "завжди позитивно", коли важливі питання обговорюються публічно.
На фондовому ринку акції BBVA демонструють більш впевнене зростання порівняно з акціями Sabadell з моменту оголошення рішення CNMC 30 квітня. На момент публікації акції BBVA зросли на 1,80%, а Sabadell — на 0,74%. При цьому акції Sabadell торгуються на 3,2% вище ціни пропозиції BBVA.
