Рішення мільйонного боргу уряду перед авіакомпаніями

Рішення мільйонного боргу уряду перед авіакомпаніями через несплату протягом декількох місяців субсидій на авіарейси для жителів Канарських і Балеарських островів, що з'єднують їх з півостровом, ймовірно, буде винесено на пленарне засідання Конгресу в травні, за словами джерел, залучених до процесу. Уряд намагається отримати додатковий кредит у розмірі 319,2 мільйона євро, що є орієнтовною сумою зобов'язань Міністерства транспорту за затримки минулого року. Парламентська підтримка має важливе значення для полегшення тягаря, який відчуває група компаній.

Ця стаття, включена як трансакційна до висновку проекту Закону про аеронавігацію та безпеку польотів, була винесена Комісією з транспорту Конгресу 8 числа за ініціативи PSOE та Coalición Canaria, і вона перевірить підтримку уряду та власну систему субсидій, посилену у 2018 році збільшенням з 50% до 75% від вартості квитка, встановленої кожною компанією. З огляду на дефіцит, у Конгресі та навколо Міністерства транспорту лунають голоси, які виступають за майбутню зміну, за якою буде встановлена фіксована субсидія на квиток замість фіксованого відсотка допомоги від ціни, встановленої авіакомпаніями.

Наразі, для того, щоб Генеральне управління цивільної авіації могло надолужити згаяне з ліквідацією цих пільг для жителів острівних та позапівострівних територій, утрималась Народна партія, що має полегшити її проходження через Конгрес і Сенат. Для адміністрацій Балеарських і Канарських островів вкрай важливо зберегти цей стимул, незважаючи на бюджетний дефіцит. Від цього залежить підтримка компаніями зростаючої пропозиції місць, що, в свою чергу, зумовило історичний попит на рейси до та з півострова.

Очікуваний додатковий кредит не буде реалізовано протягом кількох тижнів, оскільки він пройде через процес поправок і голосування в Сенаті, і буде повернуто до Конгресу для остаточної ратифікації. Серед авіакомпаній, які постраждали від браку бюджету, виділяються канарська Binter, Vueling, Iberia, Air Europa та Ryanair, які передали Асоціації авіакомпаній (ALA) вимогу щодо боргу, який, за оцінками авіаційного сектора, спочатку перевищував 800 мільйонів. Прострочення накопичувалися з березня минулого року. Вищезгадана Binter вчора оголосила про своє лідерство в коридорі між Канарськими островами та півостровом, виконуючи кожен п'ятий рейс цього літа. Компанія відкрила до десятка маршрутів, серед яких Валенсія, Кордова, Альмерія та Бадахос, а також збільшила частоту та розклад на вже існуючих. Авіакомпанія під головуванням Родольфо Нуньєса має 32 прямих маршрути між Канарськими островами та 18 іспанськими містами та досягає 38% зростання запропонованих місць. Відповідно, вона також накопичує найбільший обсяг субсидій, які підлягають отриманню.

Міністерство Оскара Пуенте публічно заявило, що пільги на квитки гарантовані, але компанії побоюються утворення нової гори ліквідацій, які не будуть обслуговуватися через відсутність нового Загального державного бюджету на 2025 рік. Президент ALA Хав'єр Гандара попередив минулого місяця, що ця ситуація «ставить під загрозу фінансову стійкість кількох авіакомпаній до такої міри, що, якщо так триватиме й надалі, це може зробити неможливою експлуатацію деяких з цих маршрутів, серйозно впливаючи на сполучення Канарських, Балеарських островів, Сеути та Мелільї і, отже, на їх економічний розвиток і створення робочих місць». Відповідь уряду була практично миттєвою, але процес покриття дефіциту займе свій час.

Повітряне сполучення з островами значно зростає після виходу з санітарної кризи. Пропозиція потужностей на маршрутах між Канарськими островами та півостровом досягла 61,81 мільйона місць у 2024 році, що на 9,6% більше порівняно з 2023 роком і на 18% більше, ніж пропозиція 2019 року. У випадку сполучення між Балеарськими островами та півостровом у 2024 році було виставлено на продаж 55 мільйонів місць, що на 6% більше, ніж у 2023 році, і на 12,85% більше, ніж у 2019 році. Ця висхідна тенденція контрастує зі скороченням статті, яка покриває субсидії на кожен квиток, недостатньою та замороженою з 2023 року на рівні 560 мільйонів.

Ця сума, включена до Загального державного бюджету, який продовжується з 2023 року, вже була нижчою за 652 мільйони, які були включені до державних рахунків у 2021 році, а також була нижчою за 641 мільйон, затверджений у 2022 році. Найбільше компанії турбує те, що вона дуже далека від 1200 мільйонів євро, у які ALA оцінює реальну вартість допомоги мандрівникам за фінансовий рік.

Субсидії на вартість квитків, які попередньо візуються Цивільною авіацією разом із програмами кожної з авіакомпаній, надаються через необхідність підтримки сполучення для жителів Канарських і Балеарських островів, Сеути та Мелільї. Кожна з авіакомпаній, які літають між півостровом і цими територіями, відіграє роль «партнера» уряду, як зазначено в правилах, відповідаючи за виконання програми.

У момент бронювання мандрівником компанії вносять 25% від вартості квитка та надсилають відповідний купон до Цивільної авіації для ліквідації решти 75%. Навантаження з управління, яке супроводжує цю систему, в якій купон перевіряється за купоном, означає, що ці платежі від Адміністрації мають певний розрив, але ніколи не реєструвалися у 2024 році. Сигнали тривоги, як повідомлялося, пролунали в кінці минулого літа, коли було встановлено, що борг збільшився з березня 2024 року.

319 мільйонів євро додаткового кредиту, які найближчим часом надійдуть на розгляд, додаються до 560 мільйонів євро, передбачених у Загальному бюджеті, продовженому у 2024 році, і 170 мільйонів євро додаткових, до яких Цивільна авіація вже отримала доступ минулого року через Фонд непередбачених обставин для фінансування змін кредиту. Загалом, виплата субсидій на квитки для жителів островів, Сеути та Мелільї зросте до 1 049 мільйонів у 2024 році.

Проблема затримки стягнення плати компаніями полягає в накопиченні фіксованих витрат, які не покриваються простим збором 25% від вартості квитка, таких як купівля палива, заробітна плата персоналу, аеропортові збори, наземне обслуговування або технічне обслуговування літаків.