Міністерство фінансів Іспанії відмовиться від 2 мільярдів євро надходжень

Міністерство фінансів Іспанії відмовиться від 2 мільярдів євро надходжень щороку, щоб сприяти капіталізації компаній, створенню та підтримці робочих місць. Про це уряд повідомив Європейську комісію у звіті про моніторинг структурного фіскального плану, який було надіслано до Брюсселя ввечері середи. Документ містить основні макроекономічні та фіскальні показники, а також інші деталі. Уряд робить огляд податкових заходів, схвалених протягом останніх місяців, і прогнозує, що, з точки зору збільшення доходів, нові податки збільшать ресурси приблизно на 8 мільярдів євро на рік. Однак, він визнає, що інші зміни, такі як податкові пільги з податку на прибуток, скоротять частину цього збільшення, тому чисте збільшення становитиме близько 6 мільярдів євро.

Згідно з інформацією, наданою органам Європейського Союзу, наріжним каменем реформи податку на прибуток є зміцнення резерву капіталізації, завдяки чому компанії зможуть зменшити свою податкову базу, якщо збільшать власний капітал. Уряд, затверджуючи зміни, які мали набути чинності у 2024 році, підкреслив, що інструмент не лише має на меті покращити фінансове здоров'я компаній, але й виправити структурний дисбаланс, щоб почати надавати більш сприятливий податковий режим власному фінансуванню компаній.

У звіті, надісланому до Брюсселя та підписаному Міністерством економіки та фінансів, уряд пояснює, що вартість заходу для бюджету становила б 500 мільйонів євро в перший рік застосування, але досягне 2 мільярдів євро після повного розгортання. Окрім резерву капіталізації, план має на меті підвищити ефективність податкової пільги, надаючи переваги компаніям, «які збільшують середню загальну кількість своїх працівників порівняно з попереднім роком», за умови, що «це збільшення зберігається протягом трьох років», – йдеться в документі. Уряд фактично розраховує знизити рівень безробіття нижче 10% з 2026 року. Захід також зменшує ставку податку, що застосовується до мікропідприємств та малих підприємств, поступово з часом.

Решта заходів, оголошених Брюсселю, передбачають збільшення доходів. Уряд згадує податок солідарності на великі статки, продовжений до проведення реформи системи фінансування автономних співтовариств, з надходженнями 623 мільйони євро на рік. Також нові податки на банки, з щонайменше 1,7 мільярда євро на рік, та на електронні сигарети, з ще 500 мільйонами. У податку на доходи фізичних осіб (IRPF) збільшення ставок на доходи від капіталу та інвестицій принесе додаткові 400 мільйонів євро до бюджету.

Основні цифри, однак, пов'язані з податком на прибуток. Мінімальний податок у розмірі 15% збільшить доходи на 600 мільйонів євро на рік, а введення мінімального додаткового податку принесе ще 2,2 мільярда євро. Крім того, обмеження для компаній щодо використання своїх від'ємних податкових баз, разом із відновленням заходів, затверджених у 2016 році та скасованих минулого року Конституційним судом, призведе до збільшення ще на 1,9 мільярда євро.

Усе це, разом з економічною динамікою, яку прогнозує уряд у короткостроковій перспективі – зростання ВВП на 2,6% у 2025 році та на 2,2% у 2026 році – дозволить Міністерству фінансів продовжувати збільшувати надходження, як це було в останні роки. У документі зазначено, що у 2025 році очікується «помірне уповільнення» надходжень. Незважаючи на це, річне зростання залишиться значним, на рівні 6%. Ця тенденція пояснюється «чистим впливом податкових заходів, який цього року буде позитивним завдяки повному відновленню податкових пільг, відсутності несприятливих судових рішень та ухваленню нормативних заходів», таких як ті, що впливають на IRPF або податок на прибуток. Усе це призведе до того, що частка надходжень до ВВП зросте до 41,3%, що дозволить зменшити дефіцит державного бюджету цього року до 2,5% ВВП.

Більше інвестицій у житло

У документі, підготовленому Міністерством економіки та фінансів, пояснюється, що Іспанія, через низький рівень впливу трансатлантичних торговельних потоків, досить легко уникне митної війни, оголошеної Сполученими Штатами, яка лише на десяту частку відсотка зменшить зростання у 2025 році. Фактично, цю десяту частку буде компенсовано міцністю внутрішнього попиту, як приватного споживання, так і інвестицій. У цьому пункті уряд пояснює, що висока фінансова спроможність домогосподарств і необхідність збільшення будівництва житла стимулюватимуть, відповідно, обидва показники.

Зростання приватного споживання в останні роки, як визнає текст, було обмежене інтенсивним збільшенням рівня заощаджень домогосподарств, який досяг історичних максимумів у 2024 році, якщо виключити рік пандемії. Макроекономічний сценарій прогнозує зміну циклу та нормалізацію рівня заощаджень домогосподарств до більш помірних рівнів, що стимулюватиме зростання споживання протягом прогнозного горизонту.

З іншого боку, «інвестиції будуть стимулюватися необхідним збільшенням темпів будівництва житла», оскільки накопичений за останні роки дисбаланс між зростанням населення та новою пропозицією житла «матиме тенденцію до зворотного», – запевняє уряд.