Декількома словами
Європейська комісія висловила свою позицію щодо угоди BBVA та Banco Sabadell, що викликало суперечки щодо втручання в економіку Іспанії та потенційного впливу на конкуренцію в банківському секторі.
Уряд Іспанії має ухвалити рішення щодо майбутнього пропозиції BBVA про поглинання Banco Sabadell після отримання висновків від Європейського центрального банку (ЄЦБ) та Національної комісії з питань ринків і конкуренції (CNMC). Міністерство економіки представило дослідження цієї угоди Раді міністрів у вівторок, що було очікуваним кроком.
Після цього уряд може перешкоджати, але не забороняти, угоді протягом місяця з причин, що становлять загальний інтерес, та з обґрунтуванням. Не виключено посилення умов, накладених на BBVA, оскільки уряд з самого початку висловлював стурбованість та провів громадські консультації, щоб громадяни могли представити свої аргументи. Все це передбачено іспанським законодавством.
Однак Європейська комісія зробила неочікуваний крок, втрутившись у ситуацію. Брюссель "не бачить причин для блокування або відхилення" пропозиції, згідно з джерелами у виконавчій владі ЄС, що викликало жорстке попередження — анонімно та без надання юридичних підстав для втручання — яке може призвести до порушення справи. Ця погроза з'являється до того, як Іспанія висловила свою позицію, з безпрецедентним припущенням про винність з боку європейських інституцій.
Це політична та упереджена заява про угоду та майбутні рішення уряду. Комісія не має права голосу в питаннях конкуренції для іспанської влади, оскільки це національне злиття. Вона могла б оскаржити іспанське законодавство, але не зробила цього. Комісія уникала втручання в аналогічні операції в Італії при Джорджі Мелоні. Також не було реакції на пропозицію італійського Unicredit щодо німецького Commerzbank, незважаючи на невдоволення Берліна та багаторічну підтримку європейськими інституціями транскордонних злиттів.
В іспанському випадку неясно, на якій юридичній підставі Брюссель втручається в операцію, яка не має європейського масштабу. Виконавча влада ЄС повинна роз'яснити юридичну основу, яка в даному випадку виглядає щонайменше хиткою. Брюссель неодноразово висловлював сумніви щодо так званої "золотої акції", яка дозволяє урядам протистояти можливим банківським злиттям, і має право звернутися до Суду ЄС, але досі не заходив так далеко, щоб погрожувати державі-члену щодо майбутнього рішення, до якого ще кілька тижнів.
Іспанський банківський ринок зазнав величезної концентрації після кризи. Відсутність конкуренції призвела до того, що клієнти майже не отримали вигоди від підвищення процентних ставок по своїх рахунках, а також до фінансового виключення в знелюдненій Іспанії. Це основні аргументи, що становлять загальний інтерес, для майбутнього рішення уряду, крім аномальної появи Брюсселя в рівнянні та безсумнівних політичних умов угоди, проти якої виступає каталонське громадянське суспільство (та інші автономії), а також партія Народників (PP).
