Цієї середи відбулася одна з найбільш напружених Рад з фіскальної та фінансової політики (CPFF).

Міністерство фінансів Іспанії прийшло на зустріч з привабливою пропозицією: списання 83 мільярдів євро боргу для всіх автономних спільнот загального режиму, за попередньою угодою з ERC (ліва каталонська партія). Усі радники від PP (Народної партії) мали голосувати проти списання, але захід мав пройти, тому що Міністерству фінансів потрібна була лише ще одна підтримка, і вона була гарантована. Однак, коли зустріч тривала лише годину і обговорювався пункт 5 порядку денного, щодо податку на банки, Народна партія вирішила поставити свою особливу «крапку» зустрічі, з відмовою всіх своїх представників.

Сидячи навколо Монтеро, галісійський радник з фінансів Мігель Коргос взяв слово, висловив своє неприйняття порядку денного та оголосив, що всі радники PP спільно залишають зал. 14 популярних звинувачень (з Валенсійської спільноти, Галісії, Андалусії, Кантабрії, Ла-Ріохи, Мурсії, Арагону, Канарських островів, Естремадури, Балеарських островів, Мадрида, Кастилії та Леона, Сеути та Мелільї) вибухнули. Потім радники згрупувалися на сходах міністерства і звідти оприлюднили свою критику засобам масової інформації.

«Ми пішли, коли почали розглядати питання, які не відповідають цій Раді... як норма, яка обтяжує банківські прибутки та часткову передачу зборів автономним громадам або прийняття боргу Головним державним управлінням», — почав галісійський радник як речник групи, і пояснив, що вони навіть не починали обговорювати списання боргу, яке вони відхиляють. «Амністію погодили на іншому форумі, умови встановила не міністр фінансів, їх встановила Esquerra. Ми категорично відкидаємо модель, узгоджену двосторонньо між урядом і Esquerra», — продовжив він. 14 радників домовилися про протестний жест кількома годинами раніше. У понеділок усі зустрілися з національним керівництвом PP у штаб-квартирі в Генуї.

Після розгляду віце-президент і міністр фінансів продовжили зустріч з представниками трьох громад, якими керує PSOE, і в якості спостерігачів представники Наварри та Країни Басків, автономій, яких амністія не зачіпає, оскільки вони не є частиною звичайного режиму.

Після завершення зустрічі Монтеро назвала «безпрецедентною нелояльністю» створення громад на прес-конференції після зустрічі, на якій вона сказала, що рішення популярних радників скоріше пов’язане з тим, що вони не хотіли, щоб їх зобразили як тих, хто відкидає амністію, яку вона визначила як «трансцендентну, щедру та сміливу для фінансів автономних громад», і яка пройшла вперед, навіть якщо популярні радники покинули стіл, оскільки потрібен був лише голос на користь громади. «Вони вважали за краще не голосувати проти того, що не можуть захистити на своїй території», – підсумувала вона.

Перший віце-президент наполягав на тому, що це «відмова від посадових обов’язків у повному обсязі», чого ніколи раніше не траплялося. «Окрім будь-якої іншої розповіді, очевидно, що політики повинні представляти тих, хто за них голосував», — зазначила вона, додавши, що те, що сталося цієї середи, відображає «безвідповідальне ставлення» PP. «Ми дивуємося все менше й менше (...). Фейо вже багато років просить реформу системи фінансування, але потім відкидає пропозицію президента Санчеса розглянути це питання».

Порядок денний CPFF включав шість пунктів, головним з яких було списання боргу та останнє питання для обговорення, не згадуючи про реформу системи фінансування, яка закінчилася 10 років тому і яку автономні барони вимагають реформувати раз і назавжди. Отримавши програму зустрічі минулого тижня, барони вже втекли натовпом, просячи включити дебати щодо оновлення моделі, оскільки вони вважають, що списання є латкою, якщо система не буде змінена. Їх гнів ще більше зріс минулого понеділка, коли Монтеро представила пропозицію щодо списання для всіх громад на прес-конференції в Міністерстві, перш ніж обговорити її з територіями. Лідер ERC Оріол Жункерас заздалегідь оголосив суму списання, визнану Каталонії: 17 104 мільйони євро із загальної суми для всіх територій понад 83 000 мільйонів.

Після галісійського радника слово взяла його колега з Мадридської громади, однієї з найбільш войовничих територій з Педро Санчесом і списанням. «14 автономій кажуть, що має бути нова модель автономного фінансування, особливо для тих, хто має проблеми з фінансуванням», — вигукнула Росіо Альберт, яка виправдала свою присутність у Раді, незважаючи на критику за «інституційну лояльність». Третьою, хто виступив на першому плані разом із галісійським і мадридським радниками, була Кароліна Еспанья, речниця Хунти Андалусії, громади, яка отримала найбільшу вигоду від цього заходу: «Борги потрібно платити, а не прощати, тому що борги не зникають».

Розрахунки Міністерства фінансів

Департамент Монтеро розрахував списання на основі різних критеріїв. Відправною сумою була різниця між боргом, накопиченим громадами між 2009 і 2013 роками (близько 109 000 мільйонів), найважчими роками фінансової кризи, і пандемією та інфляційною спіраллю з 2019 по 2022 рік (близько 29 000 мільйонів). 75% цієї цифри було розподілено між територіями за критерієм скоригованого населення, тобто кількість жителів, зважена географічними та демографічними факторами.

Після здійснення цього першого розподілу Міністерство фінансів застосувало деякі коригування: воно збільшило суми для автономій з найбільшими боргами, які, якщо не застосувати коригування, мали б відсоток списання нижчий за середній, і додало додаткову ін’єкцію грошей для компенсації недостатнього фінансування деяких територій – рівняння, в яке, однак, не входить Валенсійська громада, один із регіонів, які найбільше постраждали від системи фінансування – і для винагороди автономій, які останніми роками реалізували свою нормативну компетенцію на підвищення в IRPF.

Остаточний знімок — це пропозиція щодо списання на 83 252, причому Андалусія є найбільшим бенефіціаром в абсолютних показниках (18 791 мільйон), за нею йдуть Каталонія (17 104), Валенсійська громада 11 210 і Мадрид (8 644).