Регіональний уряд Андалусії, очолюваний Хуаном Мануелем Морено, оголосив про свій намір знову виступити як потерпіла сторона в судовому процесі щодо виконання вироків Конституційного суду Іспанії по так званій "політичній частині" гучної "справи ERE". Це рішення було озвучено саме тоді, коли Перша секція Провінційного суду Севільї вже третій день вирішує, чи відповідають постанови найвищого іспанського суду нормам європейського права, що може призвести до звернення до Суду Європейського Союзу.

"З огляду на обставини, які ми пережили протягом останнього року, після вироку, підтвердженого та схваленого Верховним судом, Хунта Андалусії знову увійде в процес сьогодні або завтра", — зазначив Морено, відповідаючи на запитання журналістів. Глава регіонального уряду пояснив цю зміну позиції (раніше адміністрація відмовилася від участі в кримінальному переслідуванні по "політичній частині" справи ERE, яка зараз переглядається Конституційним судом) обов'язком влади "уникнути будь-яких збитків державних коштів". "Ми зобов'язані повернути ці майже 700 мільйонів євро, які, згідно з вироком Провінційного суду, підтвердженим Верховним судом, були виведені з Хунти. Тому наше завдання — прояснити ситуацію, заявити про збитки і, головне, отримати всю інформацію, щоб ці 700 мільйонів повернулися до державної скарбниці", — підкреслив він.

Заява Морено про намір уряду Андалусії знову стати потерпілою стороною була сприйнята скептично адвокатами колишніх високопосадовців Хунти, чиї обвинувальні вироки мають бути переглянуті судом Севільї відповідно до рішення Конституційного суду. Вони вважають цей крок "непослідовним і несвоєчасним". "Треба буде подивитися на їхні підстави, але все виглядає як порожні слова", — вважає один з адвокатів, чий клієнт був виправданий Конституційним судом, який побажав залишитися анонімним.

Основні сумніви щодо наміру Морено пов'язані з тим, що якщо регіональна адміністрація відмовилася від кримінального переслідування в "політичній частині" справи ERE, вона не може вимагати участі у виконанні вироків, винесених Провінційним судом і що зараз мають бути скориговані згідно з новим критерієм вищої інстанції. Цю тезу поділяє Хоакін Уріас, професор конституційного права Університету Севільї та колишній юрист Конституційного суду. "Якщо Хунта не була стороною, вона навіть не може увійти до процесу, тому що виконується вирок, який коригує попередній вирок, і в цьому сенсі може брати участь лише той, хто був учасником того попереднього вироку", — вказує він.

Джерела, близькі до уряду Андалусії, захищають можливість повернення до справи, стверджуючи, що "Хунта за часів Сусани Діас не робила явної відмови, а лише залишила за собою право на цивільний позов", що, на їхню думку, дозволяє адміністрації Андалусії знову приєднатися до процедури відповідно до Закону про кримінальне судочинство, який, мовляв, дозволяє потерпілому бути вислуханим у будь-який момент. "Попереднє питання [до суду ЄС] — це вікно, яке ми побачили для повернення до справи", — підкреслюють співрозмовники.

Перша секція Провінційного суду Севільї, відповідальна за виконання переглядів вироків колишнім високопосадовцям Хунти, засудженим у справі ERE, кілька тижнів тому здивувала, вважаючи, що критерії, ухвалені Конституційним судом для переформулювання обвинувальних вироків, винесених тими ж самими магістратами у 2019 році (та підтверджених Верховним судом у 2022 році), суперечать європейському праву. Судді вважали, що найвищий іспанський суд "перевищив свою контрольну функцію, вторгнувшись у сфери, зарезервовані для юрисдикції суддів, при перегляді оцінки доказів та кваліфікації дій, здійснених Провінційним судом та Верховним судом".

Після консультацій з усіма сторонами, що беруть участь у справі, щодо можливості, яка є безпрецедентною в Іспанії, направити цей запит до європейської юстиції, судді визначили три дні для обговорення рішення. Останній день обговорень припадає на цей вівторок. "Навіть якщо б суд дозволив участь Хунти, можливість включитися в дебати про направлення запиту до СЄСЮ була б втрачена", — стверджує інший опитаний адвокат, також попросивши не називати його імені, який вважає, що стратегія Хунти базується на можливості виступити перед Судом ЄС у разі, якщо, нарешті, Провінційний суд поставить попереднє питання і воно буде прийнято до розгляду. "Аргументи завжди матимуть більшу вагу, якщо представлена державна адміністрація", — підсумовує він.

Адвокати та експерти ставлять під сумнів не тільки процесуальну можливість повернення Хунти в "політичну частину" справи, а й обґрунтування, висунуте президентом Андалусії: обов'язок контролювати долю майже 700 мільйонів євро розтрачених коштів (680, згідно з вироком суду Севільї). "У 'політичній частині' ніколи не йшлося про повернення викрадених грошей", — зазначає Уріас. У 2016 році Хунта відмовилася вимагати цивільно-правової відповідальності з колишніх високопосадовців, притягнутих до суду по "політичній частині" справи ERE. Таким чином, прокуратура не змогла вимагати застав з колишніх керівників регіонального уряду, оскільки, як потерпіла сторона в розкраданні цих коштів, адміністрація була єдиною, хто мав на це право.

Джерела з Хунти стверджують, що виправдальні вироки Конституційного суду можуть зробити неможливим повернення державних коштів в окремих частинах справи, що поставить андалуську адміністрацію в подвійне невигідне становище через "політичну частину" ERE — нова причина для повторного запиту на участь у справі.

Незважаючи на декларований інтерес до повернення 680 мільйонів євро, "вкрадених", за висловом багатьох радників Хунти, факт полягає в тому, що в деяких окремих частинах справи, де немає "інтранів" (тих, хто скористався допомогою без відповідності вимогам), Хунта вирішила просити про їх закриття. Ця стратегія викликала критику з боку слідчого у справі ERE. В інших окремих частинах суми, що вимагаються адміністрацією як приватний обвинувач та "первинно потерпілий суб'єкт права", нижчі за ті, що запитує прокуратура, що призвело суд до зниження суми, стягуваної як цивільна відповідальність.