Декількома словами
Команда Дональда Трампа активно обговорює можливість безпрецедентного кроку – призупинення дії конституційного права habeas corpus для полегшення масової депортації мігрантів. Ця ідея викликала глибоке занепокоєння серед юристів та політиків, оскільки habeas corpus призупинявся в США лише під час війни.
Дональд Трамп та його команда, прагнучи здійснити найбільшу депортацію в історії США, розглядають кроки, які викликають питання щодо їх відповідності законодавству та Конституції. Остання ідея, що обговорюється в його оточенні, знову підняла хвилю обурення: йдеться про можливе скасування дії habeas corpus – правового механізму, який гарантує судовий перегляд законності затримання та захищає від зловживань владою.
Заступник голови адміністрації Білого дому за часів Трампа підтвердив у п'ятницю, що колишній президент шукає способи розширити свої юридичні повноваження для депортації мігрантів. Він зазначив, що адміністрація активно розглядає можливість призупинення дії habeas corpus – конституційного права громадян та інших осіб звернутися до суду для оскарження свого затримання урядом. Посилаючись на положення Конституції, яке дозволяє призупиняти habeas corpus "у випадку вторгнення", чиновник заявив: "Я б сказав, що це варіант, який ми активно розглядаємо".
Ця пропозиція миттєво викликала різку критику. Професор права Джорджтаунського університету написав, що хоча від команди Трампа часто лунають "запальні (та відверто неправдиві) заяви", ця ідея "піднімає температуру на абсолютно новий рівень".
Конституція США дозволяє призупиняти habeas corpus лише у виняткових випадках: "у випадках повстання або вторгнення, коли цього вимагає суспільна безпека". Востаннє його дія призупинялася у 1941 році після нападу на Перл-Гарбор під час Другої світової війни.
Принцип habeas corpus був запозичений в американське право з англійського загального права. Закон 1679 року в Англії гарантував, що король звільнятиме ув'язнених, якщо їхнє утримання під вартою не виправдане. В історії США habeas corpus призупинявся лише кілька разів, і, як правило, це вимагало дозволу Конгресу. Отримати таке схвалення сьогодні, зважаючи на незначну більшість республіканців у Палаті представників та Сенаті, було б майже неможливо.
Заяви про можливість призупинення habeas corpus викликали обурення в політичних колах та соціальних мережах. Один із правових експертів зазначив у соцмережі X, що "Конгрес не скасує habeas corpus. І ні, президент не може зробити це самостійно". Лі Коварський, професор права Техаського університету та фахівець з habeas corpus, в інтерв'ю CNN попередив, що у випадку призупинення цієї гарантії це стане "національною історичною катастрофою". "Уряд міг би просто затримати вас, і не було б жодного засобу правового захисту", – пояснив він. – "Очевидно, вони спробували б використати це для затримання певних іноземців, але немає причин, чому б це обмежувалося лише ними".
Виконавча влада США під керівництвом Трампа постійно використовувала термін "вторгнення" для опису прибуття мігрантів останніми роками. Посилаючись на цю риторику, було застосовано Закон про іноземних ворогів 1798 року для депортації сотень венесуельських та сальвадорських мігрантів, яких звинуватили у приналежності до злочинних угруповань, до в'язниці в Сальвадорі без належного судового процесу. Верховний суд та суди штатів, включаючи Нью-Йорк, Колорадо, Техас і Пенсільванію, вже заблокували застосування цього закону або виступили проти нього.
Незважаючи на численні рейди по всій країні, в результаті яких, за даними уряду, відбувалися затримання, адміністрація стикається з нестачею ресурсів для досягнення мети – щорічного вислання близько мільйона нелегальних мігрантів.
Дональд Трамп прагне, щоб Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) найняло ще 20 000 агентів для допомоги у масових депортаціях. Набір планується здійснювати зі співробітників місцевих та державних органів, а також залучати колишніх агентів і співробітників інших федеральних відомств. Цей план є частиною ширшого "Проекту Повернення додому", який спрямований на посилення тиску на мігрантів.
Нові співробітники приєднаються до приблизно 6000 агентів ICE (Служби імміграційного та митного контролю), які безпосередньо здійснюють затримання.
Співпраця з місцевими правоохоронними органами була визнана ключовою з моменту оголошення про плани найбільшої депортації в історії США. Уряд активно просуває угоди 287(g), які зобов'язують місцеву владу співпрацювати з ICE. За офіційними даними, до 9 травня міграційне агентство підписало 531 таку угоду в 38 штатах. Найбільш продуктивна співпраця відбулася наприкінці минулого місяця у Флориді, де місцева поліція допомогла ICE затримати понад 1100 мігрантів по всьому штату.
