Декількома словами
Голова іспанської Комісії з ринків та конкуренції (CNMC) Кані Фернандес заявила, що розслідування недавнього збою в енергосистемі країни матиме мультисекторальний характер. Вона також прокоментувала оцінку CNMC пропозиції BBVA щодо поглинання Sabadell, зазначивши потенційні ризики для конкуренції, але вважаючи зобов'язання BBVA достатніми.
Голова Національної комісії з ринків та конкуренції Іспанії (CNMC) Кані Фернандес виступила у вівторок у Конгресі депутатів, де розповіла про розслідування масштабного збою в національній енергосистемі, який стався нещодавно.
Фернандес наголосила, що висновки та рекомендації регулятора щодо конкуренції вийдуть за межі суто енергетичного сектору. "Інцидент вплинув на залізничний транспорт та інші важливі послуги, тому ми розглядатимемо це питання, враховуючи, де це доречно, і мультисекторальну перспективу", – заявила очільниця CNMC.
За словами Фернандес, станом на зараз немає чітких даних, які б пояснювали каскад несправностей, що призвели до падіння національної енергосистеми 28 квітня, попри те, що того дня була висока генерація відновлюваної енергії. Цей тип енергії раніше був об'єктом критики з боку деяких політичних груп та частини сектору.
"28 квітня структура генерації була звичайною для весняного дня: високе проникнення відновлюваних джерел, достатньо гідроенергії, працюючі АЕС, парогазові установки та доволі низький попит. Фактично, іспанська система на момент інциденту працювала в режимі експорту через усі інтерконектори", – зазначила Фернандес. Вона додала, що CNMC присутня в офіційних робочих групах з розслідування інциденту як запрошений учасник, але також проводить власне незалежне розслідування.
Саме в рамках цього незалежного дослідження CNMC застосує мультисекторальний підхід, вже розпочавши запит інформації. "Якщо попереднє розслідування виявить серйозні чи дуже серйозні порушення, ми порушимо відповідні справи про накладення санкцій. Наш режим санкцій передбачає штрафи до 60 мільйонів євро, що є інструментом, пропорційним потенційній серйозності порушень та забезпечує стримуючий ефект наших дій", – нагадала Фернандес. Вона визнала обмеженість таких штрафів порівняно з орієнтовною вартістю інциденту, що зачепив усю країну та оцінюється в мільярди євро.
Окрім того, Фернандес торкнулася аналізу CNMC пропозиції банку BBVA щодо поглинання банку Sabadell, яку регулятор схвалив з певними умовами. Фернандес повторила висловлену раніше позицію відомства, згідно з якою операція може становити загрозу для роздрібного банківського обслуговування та платіжних послуг. У 96 муніципалітетах сукупна частка двох банків перевищить 50%, створюючи дуополію в 48 муніципалітетах та монополію в семи поштових індексах. Через це, за оцінками CNMC, може відбутися погіршення комерційних умов для фізичних осіб, МСП та самозайнятих у деяких локаціях, а також можливе фінансове виключення та скорочення кредитування малого бізнесу.
Попри це, Фернандес зазначила, що зобов'язання, представлені банком BBVA, на думку CNMC, є достатніми для уникнення матеріалізації цих загроз. Серед зобов'язань BBVA, названих Фернандес, – створення та реклама рахунку для вразливих клієнтів, публікація на веб-сайті всіх змін, що стосуються клієнтів Sabadell, збереження фізичної присутності там, де можливе фінансове виключення, а також підтримання кредитування МСП, з підвищеними вимогами в Каталонії та на Балеарських островах.
Голова регулятора підкреслила "незалежність" відомства та висловила "гордість" за роботу, виконану під час вивчення пропозиції про поглинання, на яку BBVA та Sabadell чекали майже рік. Тепер рішення щодо угоди за урядом Іспанії, який заявив, що дасть згоду лише за умови дотримання "загального інтересу" громадян. Міністерство економіки має 15 робочих днів на аналіз, перш ніж передати питання на розгляд Ради міністрів.
