Декількома словами
Новина про угоду між Іспанією та Каталонією з питання фінансування. Обговорюються політичні аспекти та можливі наслідки.
Нещодавно між центральним урядом та Женералітетом було досягнуто угоди щодо особливого фінансування Каталонії. Це стало конкретизацією одного з пунктів угоди. Держава визнає політичну основу для обговорення питання фінансування та переносить домовленість між політичними силами Каталонії в інституційну угоду між урядами, що знаменує початок відповідного переговорного процесу.
Ця угода передбачає поступову передачу Женералітету повноважень з управління та збору податків у Каталонії, зокрема, з ПДФО. Це буде відбуватися за умови прийняття та розробки правових реформ, завжди у тісній координації з державою, щоб можна було дотриматися вимог до інформації та одноманітного застосування податкових норм.
Ця угода, по суті, є політичною. Вона не ґрунтується на однозначному праві, яке необхідно поважати, або навіть на безперечному та повністю поділюваному діагнозі. Це спроба просунутися вперед у дебатах, де позиції сторін протилежні.
З одного боку, угода передбачає дотримання чинних правових рамок, або, принаймні, це передбачається; тому виникає необхідність внесення змін до законодавства та досягнення демократичної більшості. З іншого боку, досягнення угоди дозволяє отримати результати. Без угоди позиції кожної сторони можуть бути настільки сильними, наскільки хочеться, але вони залишаться у світі проєктів.
Це відкрита та часткова угода, оскільки стосується тільки одного аспекту моделі фінансування, яка до того ж потребує законодавчого оформлення.
Ігнорувати ці аспекти – означає ігнорувати функцію політики. Це повертає нас до недавніх часів, коли одностороння воля та власний, а тому не загальний проєкт стають єдиним актуальним; міражем, що дозволяє ігнорувати реальність і, перш за все, ігнорувати іншого.
