Декількома словами
В Мексиці уряд посилює контроль над великими компаніями для збільшення податкових надходжень. Очікується, що це допоможе впоратися з економічними викликами та дефіцитом бюджету.
В умовах економічного спаду уряд Клаудії Шейнбаум посилює тиск на великі компанії з метою збільшення податкових надходжень. Міністерство фінансів виявило майже 3 трильйони песо у вигляді податкових кредитів, в основному, у великих платників податків. Очікується, що найближчим часом вдасться зібрати понад 600 мільярдів песо.
Стратегія збору податків, розроблена урядом Шейнбаум, передбачає посилення стягнення великих податкових заборгованостей, насамперед, з великих компаній. Станом на березень поточного року, міністерство фінансів нарахувало 2,93 трильйони песо, що представляє собою бухгалтерські записи, які компенсуються майбутніми податковими виплатами. Близько 65% від цієї суми, що еквівалентно 1,92 трильйони песо, оскаржується в судах, інші заборгованості були визнані платниками податків.
Міністерство фінансів сподівається поповнити казну більш ніж на 600 мільярдів песо в умовах економічної нестабільності, високого дефіциту бюджету та невизначеності, викликаної торговельною війною за участю Дональда Трампа.
Один з найгучніших випадків – розбирання між компаніями та федеральним урядом щодо ймовірної заборгованості з податків у розмірі понад 74 мільярди песо. Однак це не єдиний приклад. Станом на березень поточного року понад 195 000 податкових кредитів перебувають на стадії судового розгляду, і, отже, не можуть бути стягнені.
Водночас, у квартальному звіті Міністерства фінансів зазначається, що щонайменше трильйон песо у вигляді податкових кредитів класифікуються як неоспорювані, тобто заборгованості з податків, визнані платниками податків. З цієї суми, відомство під керівництвом Едгара Амадора Самори вважає можливим повернути близько 621 мільярда песо, а решту суми – близько 385 мільярдів песо – оцінює як «малоймовірну до стягнення». До цієї категорії входять податкові кредити неплатоспроможних боржників, які не можуть бути стягнуті або місцезнаходження яких неможливо встановити.
Незважаючи на торговельні спори з США та невизначеність, викликану геополітичними кризами, нинішній уряд наполягає на відмові від підвищення податків та введення нових зборів. Навпаки, він прагне збалансувати державні доходи та витрати за рахунок поліпшення адміністрування, посилення контролю та цифровізації. Відповідно до політики Андреса Мануеля Лопеса Обрадора, уряд Шейнбаум досі уникав введення нових податків або підвищення існуючих. Його ставка робиться на більшу цифровізацію у зборі податків, боротьбу з ухиленням від сплати та посилення контролю над великими платниками податків.
Протягом першого кварталу поточного року з 2,93 трильйони песо податкових кредитів, 1,1 трильйони песо припадало на великих платників податків, тобто фізичних осіб або компаній з річним доходом 1,25 мільярда песо. Згідно зі звітом Міністерства фінансів, з січня по березень поточного року Податкова служба (SAT) змогла повернути 12,768 мільярда песо податкових кредитів. Найбільший обсяг податкових кредитів припадає на обробну промисловість – 434,307 мільярда песо. Друге місце займають професійні, наукові та технічні послуги – 400,616 мільярда песо, далі йде оптова торгівля – 301,420 мільярда песо, а також послуги з підтримки бізнесу, управління відходами та послуги з реабілітації, компанії яких заборгували трохи більше 285,800 мільярда песо.
Заборгованість платників податків перед SAT у вигляді податкових кредитів в останні роки зростає. У першому кварталі 2023 року ці заборгованості склали 1,8 трильйони песо, що на 58% більше порівняно з березнем 2025 року. Директор з соціальної мобільності Центру досліджень Еспіноса Іглесіаса, Родольфо де ла Торре, пояснює, що ці заходи, розпочаті у попереднє шестиріччя, спрямовані на те, щоб уникнути податкової реформи, наскільки це можливо. «Мексика перебуває в процесі зміни політики, в якій з кожним разом буде все важче отримати податкові пільги для компаній», – зазначає він.
Експерт додає, що уряду зараз потрібні ресурси. У 2024 році попередня адміністрація зазнала низки надзвичайних витрат, які збільшили дефіцит бюджету до 5,7% ВВП, що є найвищим рівнем за останні 30 років. Зараз, вказує де ла Торре, виконавчій владі необхідні ресурси, щоб повернутися до нормальної ситуації, інакше у неї виникнуть проблеми з виконанням боргових зобов'язань або з фінансуванням інших державних послуг. «Тиск на податкових боржників, особливо на найбільших, буде зберігатися, ймовірно, навіть на найбільш медійних, щоб це справило вплив на решту боржників», – вказує він.
Енріке Діас Інфанте, директор фінансового сектору цієї ж організації, пояснює, що платник податків може оскаржити податковий кредит за допомогою адміністративних ресурсів або судових розглядів. Платник податків може подати апеляцію проти адміністративного рішення, прийнятого Податковою службою, якщо вважає, що воно порушує його права людини. Спеціаліст зазначає, що, згідно з даними ОЕСР, податкові надходження в Мексиці становлять 24,5%, що на 11 процентних пунктів нижче від середнього показника по країнах ОЕСР, який становить 34%. «Великі платники податків вже сплачують податки на рівнях, зіставних з країнами ОЕСР. Якщо чинити більший тиск на великі компанії, вони перестануть інвестувати в Мексику. Тому в CEEY ми вважаємо податок на активи, на нерухомість та володіння, а також на заробітну плату більш життєздатними», – підсумовує він.
