
Декількома словами
Пропозиція Народної партії (PP) щодо обмеження повноважень прем'єр-міністра у питанні бюджету викликає питання у експертів: для реалізації ініціативи, ймовірно, знадобиться змінити Конституцію.
Мадрид – Народна партія (PP) Іспанії розглядає можливість обмеження повноважень прем'єр-міністра щодо розпуску парламенту у разі, якщо уряд двічі продовжить бюджет. Однак експерти-юристи висловлюють сумніви щодо здійсненності цієї ініціативи без внесення змін до Конституції.
Згідно з заявою, з якою виступили в Аранхуесі (Мадрид), PP планує внести поправки, які дозволять автоматично розпускати парламент та призначати вибори, якщо уряд двічі продовжить бюджет. На думку експертів, такий захід обмежить прерогативи прем'єр-міністра.
Фахівці з конституційного права, до яких звернулося видання, вважають, що для реалізації даної ініціативи буде потрібна зміна Конституції. Вони вказують на те, що поточна редакція основного закону наділяє прем'єр-міністра правом розпуску парламенту, і обмеження цього права неможливе без внесення поправок.
Дієго Лопес Гаррідо, професор конституційного права, підкреслив, що пропозиція PP має швидше політичний, ніж юридичний характер. Він зазначив, що розпуск парламенту чітко регламентовано Конституцією, і існує всього два варіанти: розпуск за рішенням прем'єр-міністра або автоматичний розпуск після закінчення терміну повноважень.
Агустін Руїс Робледо, професор конституційного права з Університету Гранади, також вказав на політичну складову дебатів навколо цього питання. Він наголосив на важливості ухвалення бюджету в парламентській демократії.
На думку експертів, ініціатива PP може зіткнутися з труднощами, оскільки вона стосується двох положень Конституції: права прем'єр-міністра на розпуск парламенту та обов'язку уряду представляти проект державного бюджету. Руїс Робледо вважає, що у разі неможливості ухвалення бюджету слід призначати вибори.
У PP розглядають можливість внесення змін або до Конституції (що потребуватиме широкої підтримки), або до Закону про бюджет, або до Закону про уряд. Однак експерти сходяться на думці, що будь-яке обмеження повноважень прем'єр-міністра потребуватиме внесення змін до Конституції.
Маріола Урреа, професор міжнародного права, також вважає пропозицію PP юридично нездійсненною без зміни Конституції. На її думку, запропоновані зміни вплинуть на політичну культуру Іспанії, в рамках якої прем'єр-міністри, хоча це і не завжди дотримується, вже політично зобов'язані розпускати парламент та призначати вибори за відсутності затвердженого бюджету.