Декількома словами
ERC має намір відокремити питання управління податком на доходи фізичних осіб від переговорів про фінансування з метою зміцнення Каталонської податкової агенції та впливу на перебіг переговорів щодо бюджету.
Партія «Ліві республіканці Каталонії» (ERC) має намір відокремити питання передачі управління податком на доходи фізичних осіб (IRPF) від ширших переговорів щодо фінансування. Це рішення спрямоване на посилення Каталонської податкової агенції (ATC) та тиск на соціалістів напередодні обговорення бюджету.
У представленому законопроекті ERC пропонує внести зміни до трьох законів: Закон про фінансування автономних спільнот (LOFCA), чинну модель фінансування (Закон 22/2009) та норму 16/2010, що визначає податки, передані Женералітету Каталонії. Мета – створити правову базу, що дозволить будь-якій автономній спільноті взяти на себе управління IRPF за власним бажанням.
За словами представників ERC, ухвалення закону до 2026 року дозволить ATC повністю охопити всі етапи управління податком на доходи до 2029 року. Орієнтиром для цього служать плани уряду Каталонії.
Лідер ERC Оріол Жункерас підкреслив, що переговори щодо бюджету не розпочнуться доти, доки не буде досягнуто значного прогресу у питаннях фінансування та оподаткування. Він також зазначив, що головною метою є відокремлення питання IRPF від переговорів про фінансування. В ERC вважають, що основною перешкодою для прийняття закону є політична, а не технічна, оскільки угоду про вступ Сальвадора Ілли на посаду було схвалено на Федеральному комітеті PSOE.
Хоча LOFCA та закон 2009 року прямо виключають передачу управління IRPF автономним спільнотам, угода про вступ між PSC та ERC передбачає таку можливість, а також «особливе фінансування» для Каталонії. В ERC вважають, що розділення цих питань дозволить прискорити процес та забезпечити ATC можливість управляти податком, не обов'язково отримуючи всі зібрані кошти.
У планах ERC – внесення додаткового положення до закону 2009 року, яке дозволить автономним спільнотам брати на себе, за дорученням держави, «санкційну владу». Очікується, що у випадку Каталонії це станеться через шість місяців після ухвалення закону, з гарантією передачі відповідних матеріальних та економічних ресурсів.
Габріель Руфіан, представник ERC, закликав усі парламентські групи підтримати законопроект. В ERC вважають, що за відсутності перешкод обговорення в парламенті може розпочатися вже за місяць, а ухвалення закону може відбутися у 2026 році. Для прийняття LOFCA потрібна абсолютна більшість, для інших законів достатньо простої більшості.
Оріол Жункерас уникає конкретизації поняття «значний прогрес» у питаннях фінансування та оподаткування, від якого залежить початок переговорів про бюджет. Він наголошує, що запропонований законопроект відповідає цілям та графіку Плану директора ATC, представленого 31 липня, і тому його підтримка є необхідною.
В ERC впевнені, що для посилення ATC необхідна законодавча база, що дозволяє передати управління IRPF. У разі прийняття закону у 2026 році, управління податком може бути повністю передано до 2029 року. На даний час законопроект не поширюється на інші державні податки, також включені до угоди про вступ з Ілла.
