Конференція сторін РКЗК ООН (COP30) стала історичним поворотним моментом, вперше в історії кліматичних самітів поставивши в центр порядку денного справедливий перехід. Було визнано, що ефективний кліматичний перехід неможливий без трансформації агропродовольчих систем. Прийняття Белемської декларації лідерів щодо голоду, бідності та кліматичних дій, орієнтованих на людину, яка закріплює керівний принцип та визнає ключову роль сімейних та дрібних виробників, є безпрецедентною подією.

Хоча продовольча безпека є пріоритетом, сільське господарство та продовольство роками залишалися на периферії кліматичних переговорів. Це протиріччя: сільське господарство є одним із секторів, найбільш постраждалих від глобального потепління, і водночас воно може запропонувати найбільшу кількість рішень щодо пом'якшення наслідків, адаптації та відновлення навколишнього середовища.

Бразилія, приймаюча сторона COP30 у Белені, на порозі Амазонії, очолює саміт, спираючись на досвід, який демонструє, що відбувається, коли сімейне сільське господарство, соціальний захист та збереження навколишнього середовища об'єднуються. У країні з майже п'ятьма мільйонами сімейних фермерських господарств, які працевлаштовують понад 10,1 мільйона людей, і яка зуміла вивести Бразилію зі світової карти голоду та скоротити крайню бідність на 63% у період з 2004 по 2014 рік, її головування поставило продовольчу безпеку, стале сільське господарство та справедливий перехід в основу глобального кліматичного порядку денного. Такі політики, як "Нульовий голод", програми, як "Bolsa Família", державні закупівлі у дрібних виробників або досягнення у скороченні вирубки лісів, показали, що інклюзивний розвиток сільських районів та стійкість можуть взаємно посилювати один одного.

У світовому масштабі ситуація тривожна: від 638 до 720 мільйонів людей голодували у 2024 році, і понад 2,4 мільярда страждають від помірної або серйозної продовольчої незахищеності. До цього додається той факт, що продовольчі системи виробляють близько третини глобальних викидів парникових газів. Жодна кліматична стратегія, що ігнорує цю реальність, не буде достатньою. І жоден перехід не може вважатися справедливим, якщо він не гарантує право на харчування та не сприяє подоланню сільської бідності, де живе більшість тих, хто годує світ.

Сільське господарство є одним із секторів, найбільш постраждалих від глобального потепління, і водночас одним із тих, хто може запропонувати найбільшу кількість рішень щодо пом'якшення наслідків, адаптації та відновлення навколишнього середовища.

У країнах, що розвиваються, сімейні виробники стикаються з подвійною вразливістю: зростаючі наслідки екстремальних погодних явищ та практично відсутнє кліматичне фінансування, яке вони отримують. Сьогодні агропродовольчі системи отримують лише 4,3% від загального обсягу кліматичного фінансування, а дрібні виробники – лише 0,3%. Цей розрив не лише несправедливий; це втрачена можливість. Кожен євро, вкладений у сімейне сільське господарство, приносить одночасні вигоди у галузі стійкості, продовольчої безпеки, харчування, біорізноманіття та поглинання вуглецю.

Завдання зараз полягає не в тому, щоб виправдати трансформацію, а в тому, щоб перетворити Белемську декларацію на реальні інвестиції, які трансформують агропродовольчі системи та зміцнять стійкість тих, хто перебуває на передовій зміни клімату. Політичні зобов'язання вже існують; чого не вистачає, так це обсягу фінансування та узгодженості його структури.

Подолання цього розриву вимагає остаточного усунення поділу між кліматичним фінансуванням та фінансуванням розвитку. Десятиліттями вони діяли ізольовано, обмежуючи свій вплив. Але справедливий кліматичний перехід вимагає інтегрованих фінансових архітектур, здатних одночасно діяти у галузі стійкості, клімату, економічної інтеграції та продовольчої безпеки.

Глобальна реальність тривожна: від 713 до 757 мільйонів людей голодували у 2023 році, і понад 2,4 мільярда страждають від помірної або важкої продовольчої незахищеності.

У цій галузі Глобальна програма з питань сільського господарства та продовольчої безпеки (GAFSP) є ефективним прикладом. Мобілізувавши близько 2,5 мільярда доларів з 2010 року, вона покращила доходи та продовольчу безпеку понад 30 мільйонів людей у країнах з низьким рівнем доходу, і майже половина її проектів безпосередньо сприяла підвищенню стійкості до зміни клімату. Однак навіть цей масштаб недостатній для глобального завдання такого масштабу. Потрібна набагато більш амбітна участь урядів, багатосторонніх банків, кліматичних фондів, філантропів та приватного сектора.

Паралельно GAFSP просуває свою Стратегічну концепцію до 2030 року, розроблену для того, щоб діяти як постійний міст між розвитком та кліматом. Її мета – забезпечити 800 мільйонам дрібних фермерів по всьому світу доступ до фінансування, інновацій, ринків, технологій, зв'язків та державної політики, які дозволять їм очолити кліматичний перехід та процвітання сільських районів. Йдеться не лише про їхнє включення: йдеться про визнання їх як головних дійових осіб, як серця рішення.

Після прийняття Белемської декларації увага має бути зосереджена на реалізації: пакетах інтегрованого фінансування клімату та розвитку, платформах державно-приватних інвестицій, розширенні державних закупівель у сімейних фермерських господарств, стимулах для збереження лісів та ґрунтів, зміцненні кооперативів та організацій виробників, а також інклюзивних системах даних, що забезпечують прозорість та відстежуваність.

Все це вимагає зусиль багатосторонніх банків розвитку, кліматичних фондів, приватного сектора та громадянського суспільства. Але це вимагає, перш за все, слухати та фінансувати тих, хто вже генерує рішення: мільйони сімейних виробників, які практикують регенеративне сільське господарство, диверсифікацію культур, агролісоводство або стійке управління водними ресурсами. Їхня повсякденна практика є одним із найбільших кліматичних активів планети.

Ми перебуваємо у вирішальному моменті. Ця COP30 явно визнає, що без трансформації агропродовольчих систем не буде кліматичного переходу і що без забезпечення права на харчування не буде справедливого переходу. Белемська декларація встановлює новий стандарт. Тепер завдання полягає в тому, щоб втілити його в реальні дії на місцях за допомогою довгострокових інвестицій.

Якщо міжнародне співтовариство діятиме узгоджено, цей саміт може відкрити десятиліття, в якому клімат, продовольство та розвиток стануть частиною одного глобального проекту. Десятиліття, в якому сімейні виробники, нарешті, займуть своє законне місце: центр продовольчої та харчової безпеки та глобальних кліматичних дій.