Неконтрольоване зростання туризму в Іспанії

Неконтрольоване зростання туризму в Іспанії, яке досягло історичних максимумів у 2024 році з 94 мільйонами іноземних туристів та витратами в 126 мільярдів євро, покращило фінансове становище готельних мереж, авіакомпаній, туроператорів та туристичних агентств і дозволило їм повністю або частково покрити збитки, накопичені за три роки пандемії. Однак, ця низка рекордів за кількістю туристів та доходами має й інший бік: перенаселеність історичних центрів найбільш відвідуваних міст та неконтрольоване зростання кількості туристичного житла. Це призводить до безпрецедентного подорожчання оренди житла та витіснення місцевих жителів, які не в змозі платити астрономічні суми, які готові платити туристи.

Феномен надмірної концентрації туристів є загальним, але найбільш інтенсивно проявляється в найбільш відвідуваних місцях. Технологічна компанія Mabrian, що спеціалізується на аналізі даних для туристичного сектору, провела дослідження, базуючись на геолокації житла, яке найчастіше використовують туристи (туристичні апартаменти та готелі) у п'ятдесяти іспанських провінціях. Результати показують, що у дванадцяти з них (Аліканте, Валенсія, Кастельон, Малага, Севілья, Кадіс, Гранада, Барселона, Жирона, Санта-Крус-де-Тенеріфе, Лас-Пальмас та Мадрид) дисбаланс є очевидним.

Багато джерел вказують на туристичні апартаменти як на головну причину цього дисбалансу: в середньому в Іспанії на один квадратний кілометр припадає 6,8 таких помешкань. В Аліканте та Малазі ця кількість влітку потроюється, досягаючи 19,9 та 19 помешкань на квадратний кілометр відповідно. Дуже близькі до цих показників Мадрид (16,1), Лас-Пальмас (15,3), Санта-Крус-де-Тенеріфе (14,4), Кадіс (13,9), Барселона (13,1), Валенсія (12,1), Севілья (12) та Жирона (11,3).

Більш рівномірний розподіл туристів поза високим сезоном, відомий як десезоналізація, призвів до того, що ці цифри майже не змінюються взимку, тому тиск на територію протягом року майже не змінюється. Так, в Аліканте було зареєстровано 19 туристичних помешкань на квадратний кілометр, у Малазі – 18,6, а в Мадриді цей показник навіть перевищив літні цифри (16,2). «Аналіз даних чітко показує вирішальну роль, яку відіграють туристичні апартаменти в концентрації пропозиції житла. Розповсюдження цього типу житла без належного планування, контролю та аналізу є причиною багатьох проблем, з якими стикаються іспанські туристичні напрямки, пов'язаних із туристичним тиском», – наголошує Карлос Сендра, партнер Mabrian.

На його думку, проблема не в оренді туристичного житла, а в дисбалансі, який є результатом нелегальної пропозиції, «у багатьох випадках керованої великими власниками», на відміну від регульованого житла, чи то готельного, чи то орендного, «яке має адаптуватися до території, потреб та пріоритетів громад, що її населяють». У будь-якому випадку, він уточнює, що туристичне житло відіграє додаткову роль у пропозиції житла, «роблячи пропозицію більш доступною для різних типів туристів, наприклад, сімей, а також впливає на місцеву економіку та розподіл доходів серед місцевих жителів».

Але за цими дебатами стоять скарги тисяч людей, яким довелося залишити свої домівки, тому що їхні орендодавці вирішили перейти на туристичну оренду через її більшу прибутковість, або тому, що їм підвищили орендну плату до рівня, який вони не могли собі дозволити. Протести почалися у квітні 2024 року на Канарських островах, а звідти перейшли до деяких напрямків, які очолюють цей рейтинг концентрації житла, таких як Малага, Аліканте чи Барселона. В основі всіх цих протестів лежить житлова криза, пов'язана зі зростанням туризму. Еухеніо Рейес, представник канарської організації Ben Magec Ecologistas en Acción, підкреслює, що житлова ситуація на архіпелазі є критичною і потребує «нового закону про житло» та введення туристичного податку.

Профспілка орендарів Малаги вказує на структурну кризу і закликає до «заборони туристичного житла» та мобілізації порожніх квартир. Власники та менеджери туристичних апартаментів захищаються, відкидаючи звинувачення у створенні житлової проблеми.

Міська рада Барселони планує відкликати 10 100 ліцензій на туристичне житло до 2028 року, що викликало протести з боку Асоціації туристичних апартаментів Барселони (Apartur).

Хоча цифри не такі драматичні, як у випадку з туристичними апартаментами, є 17 провінцій, які перевищують середній національний показник концентрації готелів (1,6 на квадратний кілометр). Найвищі показники зафіксовані в Барселоні (2,8), на Балеарських островах (2,6) та в Севільї (2,5). Каталонія та Балеарські острови – єдині автономні спільноти, які стягують туристичний податок за ночівлю, і планують його суттєво збільшити.