Декількома словами
Муніципалітет Толедо вводить нові правила, що обмежують кількість туристичного житла до 12% від загальної кількості житлових одиниць у кожному районі. Це рішення спрямоване на боротьбу з туристифікацією та захист інтересів місцевих жителів, які стикаються з дефіцитом доступного житла та зростанням цін на оренду. Незважаючи на загальне обмеження, в історичному центрі діятимуть більш жорсткі правила, а в елітних районах дозволено лише певні типи туристичного житла. Місцеві асоціації критикують постанову за недостатню ефективність та ігнорування вже існуючих нелегальних апартаментів.

Пошук житла для оренди в Толедо
Пошук житла для оренди в Толедо, як і в багатьох інших іспанських столицях, перетворився на справжню одіссею. Погляд на будь-який портал нерухомості показує мізерний ринок оренди, який в жодному разі не перевищує 100 доступних об'єктів, і вибух туристичних апартаментів, які на таких порталах, як Airbnb, налічують близько тисячі. Цю невідповідність, яка обмежує можливості тих, хто хоче або потребує проживання в столиці регіону, і яка підштовхнула вартість оренди до безпрецедентних цифр у цьому місті з 86 000 жителів, має на меті приборкати муніципальна постанова, яка набула чинності в березні цього року після її затвердження Регіональною комісією з територіального планування та містобудування та публікації в Офіційному віснику провінції.
Нормативний акт, розроблений шляхом цільової модифікації Загального муніципального плану міського планування (Pgmou), був затверджений урядовою командою PP та Vox в екстремальних умовах, за кілька днів до закінчення дворічного мораторію, затвердженого в минулому законодавчому органі, поки не було конкретного регулювання. Основна новизна порівняно з проектом, розробленим PSOE під час її останнього мандату, полягає в тому, що він зменшує максимальну квоту туристичного житла з 20 до 12% і що вона поширюється, крім того, на всі райони столиці, а не лише на історичний центр, який, безумовно, є найбільш насиченим районом. Цей ліміт, однак, не є незмінним і може бути змінений для конкретних зон за наявності позитивного висновку Департаменту містобудування.
Постанова, яка не має зворотної сили ― навіть для ліцензій, які розпочали обробку до мораторію ― є більш обмежувальною в обнесеному стіною районі, де поширення цього типу житла, відсутність послуг та занедбаність численних будівель витісняють багатьох його мешканців. Тут туристичні апартаменти можуть розташовуватися лише на перших поверхах і ніколи в колишніх комерційних приміщеннях, хоча цілі будівлі можуть бути використані для цієї мети. У Лос-Сігаралес, ексклюзивному житловому районі на пагорбах Тахо, де багато шале, дозволені лише житлові приміщення для туристичного використання, а не апартаменти. В решті районів обмеження, за винятком максимальної квоти, є більш м'якими.
Нове регулювання, яке, за словами муніципальної влади, має на меті сприяти співіснуванню між туристами та мешканцями та зупинити джентрифікацію, яка вже помітна в багатьох частинах історичного центру Толедо, не подобається асоціаціям сусідів, особливо в цьому районі, які ставлять під сумнів його ефективність, ігноруючи ліцензії, які були призупинені мораторієм ― близько 80, за даними муніципалітету ― та нелегальні туристичні апартаменти, які пропонуються на основних платформах сектору. За даними Національного інституту статистики, у листопаді в місті налічувалося 733 житлових приміщення для туристичного використання, більшість з яких – в старому місті, хоча звіт готельного лобі Exceltur ― який включає житло, що працює без дозволу ― збільшує цю цифру до 3521.
В історичному центрі, де мораторій перемістив надання нових ліцензій в інші райони ― як-от Санта-Барбара та Санта-Тереза ― поширення туристичного житла очевидне на вулиці та на папері. Карта насиченості, розроблена міською радою, нараховує 588 позаготельних помешкань, розташованих у цьому районі, причому деякі райони, як-от околиці Кафедрального собору, близькі до досягнення максимальної квоти, встановленої в постанові, а інші, як-от розташовані поблизу Дипутації та Пуерта-де-Бісагра, становлять 8 і 7% відповідно. Житло стало однією з головних проблем міста. Будівництво майже не ведеться, а пропозиція оренди, за даними Idealista, скоротилася на 49% за останні роки.
«Надмірна квота»
Сусіди засуджують відсутність участі в розробці остаточного проекту і просять оголосити історичний центр зоною напруженості, щоб не надавалися нові ліцензії. «Єдине, чого вони досягають, — це витіснення місцевого населення», — пояснює Хосе Луїс Кальво, президент федерації асоціацій сусідів Толедо, нагадуючи, що, окрім туристичних апартаментів, є також нові готелі, які були побудовані. Він стверджує, що квота в 12% є «надмірною» і що є райони старого міста, де ця межа вже перевищена. Те, що цілі будівлі можуть бути присвячені цьому використанню, зазначає він, є «меншим злом». «Якщо квартиру навпроти вас здають як туристичні апартаменти, то саме ви терпите весь шум».
IU-Podemos вважає, що норма не зупинить туристифікацію, від якої вже страждає місто, встановивши максимальну квоту, яка базується на «помилковому та неповному» аналізі, оскільки не враховує нерегульоване житло. «Без цих даних марно приймати постанову, і ця постанова про туристичні квартири вже народжується марною», — каже її речник Тхема Фернандес, аргументуючи голосування своєї групи проти. PSOE, яка підтримує нормативний акт, вважає, що він допоможе гарантувати співіснування сусідів, але критикує те, що він «зберігався в шухляді» протягом двох років. «Ми задаємося питанням, що вони робитимуть зі своєю пропозицією обмежити 12% переписних районів, знаючи, що в багатьох з них це вже не виконується», — каже речниця соціалістів Ноелія де ла Крус.
Радник з питань туризму та житла Хосе Мануель Веласко нагадує, що дозволи на туристичні квартири залежать від регіонального уряду і що міська рада має повноваження лише змінювати використання власності з житлової на третинну. Веласко запевняє, що норма має на меті «примирити життя толедців з туризмом у місті» і що робота з інспектування нелегального житла, яке працює в місті, відповідає регіональній адміністрації. «У нас немає ні засобів, ні повноважень», — виправдовується радник, нагадуючи, що посилення вимог платформ сектору для можливості реклами на них дає свої плоди. «Це те, над чим ми всі повинні працювати, не лише Толедо», — захищає він.