Від Аямонте до Портбоу: виклики іспанських напрямків «сонця та пляжу»

Від Аямонте (Уельва) до Портбоу (Жирона) налічується 728 напрямків «сонця та пляжу» (сюди також входять основні напрямки Балеарських і Канарських островів), які зосереджують 66,2% попиту міжнародних мандрівників і 58,5% пропозиції житла в Іспанії, що призводить до подвоєння, потроєння або збільшення вчетверо їх зареєстрованого населення у високий сезон. Ці напрямки мають в середньому лише 2,4 мільйони євро на рік для покриття основних послуг (вивезення сміття, прибирання, медичні послуги, громадський транспорт, освітлення, безпека, вода чи електроенергія), які вони повинні надавати населенню, як показано в Моніторі туристичної конкурентоспроможності іспанських напрямків «сонця та пляжу», представленому цього четверга на конференції Solytur 2024, організованій Exceltur, організацією, яка об'єднує 30 найпредставницьвіших компаній туристичної індустрії, таких як Meliá, Riu, Renfe, Iberia або Palladium.

Це означає, що вони мають фінансування, яке на 20,6% нижче, ніж у середньому в іспанських муніципалітетах. Якщо зосередитися на 20 найбільш відвідуваних напрямках, з Адехе, Кальвією та Пальма-де-Майоркою на подіумі (у 2019 році Бенідорм посів третє місце), то вони приймають 41,5% мандрівників і 35,4% готелів і туристичних апартаментів, і також не мають необхідних ресурсів для надання послуг мільйонам туристів, які їх відвідують щороку (середній муніципальний бюджет становить 8,9 мільйона євро на рік). За словами Оскара Переллі, виконавчого віце-президента Exceltur, ця ситуація з недофінансуванням є одним з основних факторів, які можуть вплинути на їхню майбутню конкурентоспроможність.

Тому він закликав міністра промисловості та туризму Хорді Ереу активізувати план репозиціонування напрямків «сонця та пляжу» за допомогою стратегічного проєкту під назвою Turismo Litoral 2030. «Це потрібно зробити зараз, тому що компанії мають казначейство, а адміністрації мають фонди Next Generation», — наголосив Переллі, який детально розповів, що трьома основними етапами цієї програми будуть:

• створення урядового комісара Іспанії для її створення та просування,
• її затвердження в Іспанській раді з туризму,
• скликання тематичної міжміністерської комісії з туризму та запуск міжнародного конкурсу ідей для розробки від 2 до 5 планів комплексної перекваліфікації кожного з напрямків.

«Наша інвестиційна спроможність дуже низька через ситуацію недофінансування. Ми покриваємо державні послуги, пов’язані з доходами, які генерують мешканці через податки, для населення, яке влітку збільшується вдвічі або втричі», — наголосив Хайме Мартінес, мер Пальма-де-Майорки.

На його думку, дебати про майбутні виклики туризму повинні зосереджуватися не на масовості, а на фінансуванні державних послуг. «У цьому питанні необхідний державний пакт», — заявив він.

Окрім відсутності фінансування, іншим великим викликом, з яким стикаються ці напрямки, є експоненціальне збільшення тиску туризму на їхню територію після трьох років, коли кількість іноземних мандрівників зросла на 22,2 мільйона, в середньому на 7,6 мільйона мандрівників на рік.

Всупереч поширеній думці, що тиск тісно пов’язаний з неконтрольованим зростанням туризму, дослідження Exceltur показує, що кількість людей, які щодня вимірюються в цих 20 напрямках, зросла на 1,3 мільйона людей, з яких 1,1 мільйона (88,8% від загальної кількості) припадає на збільшення кількості зареєстрованих мешканців, тоді як лише 11,2% (141 000 мандрівників) відповідає збільшенню туристичної діяльності, що спричинило велику кількість протестів з боку мешканців у таких напрямках, як Канарські острови чи Балеарські острови, де зростання туризму та труднощі з доступом до житла стали очевидними.

Збір інвестицій

Результати Монітору конкурентоспроможності, проведеного в зазначених 20 муніципалітетах, який аналізує до 63 показників (таких як захист території, диверсифікація продуктів, стратегія сталої мобільності, повітряне та залізничне сполучення або диверсифікація продуктів у інші сегменти, такі як гольф, природа чи гастрономія) показує, що найкраще позиціонованим анклавом був Адехе (Тенеріфе) з 115,53 балами, на 15,5 бала вище середнього, за ним слідують Кальвія (110,45 балів), Плайя-де-Пальма (108,85), Бенідорм (108,83), Марбелья (107,21) і Сан-Хосе (107,15).

У своєму виступі президент Exceltur і генеральний директор Meliá Габріель Ескарер наголосив на необхідності об’єднати державні та приватні інвестиції для відновлення напрямків «сонця та пляжу» та розробити скоординовану стратегію для мінімізації впливу туризму на територію. «Що не сприяє і зменшує конкурентоспроможність напрямків, так це дрейф деяких автономних урядів [з чітким натяком на Каталонію та Балеарські острови, які оголосили про збільшення податків, які застосовуються до перебування туристів] за нав’язування екоподатків, а не за встановлення обмежень. Що потрібно зробити, так це активно керувати туристичними потоками в пошуках десезоналізації або нових ніш мандрівників».