Ураган DANA: Вплив та наслідки у провінції Валенсія

Ураган DANA, що пронісся 29 жовтня, найбільш інтенсивно вразив вразливі групи населення, завдавши шкоди 100 000 особам похилого віку та 60 000 мігрантів та іноземців» із загальної кількості 306 000 постраждалих у провінції Валенсія. Це один із головних висновків, викладених у Звіті з діагностики Плану економічного та соціального відновлення Валенсійського співтовариства, представленому в п'ятницю в Палаці Женералітату другим віце-президентом Франсіско Хосе Ган Пампольсом, майже через п'ять місяців після катастрофи. Половина з 225 загиблих (також є троє зниклих безвісти) були людьми похилого віку, а решта, здебільшого, «загинули, намагаючись врятувати» свої автомобілі в гаражах, додав колишній військовий.

Збитки є беззаперечним доказом масштабу трагедії: 141 000 транспортних засобів, 10 000 ліфтів, 800 кілометрів доріг, 350 кілометрів русел річок, 16 000 тонн очерету, 275 000 працівників, 64 104 підприємства... Загалом, Ган Пампольс оцінив економічний вплив урагану DANA в 17,8 мільярда євро, що приблизно збігається з оцінкою Валенсійського інституту економічних досліджень (17 мільярдів), яка, однак, може зрости. Він підкреслив, що 117 000 осіб, які отримали медичну допомогу, і 37 000 осіб, які були врятовані, свідчать про те, що з боку влади не було «бездіяльності». За діагностикою влітку послідує план дій.

Ган Пампольс представив свій детальний звіт у благородному Saló de Corts готичного Палацу Женералітату, на політичному заході під головуванням Карлоса Масона з Народної партії. Президент Валенсії, якого критикують, цього тижня зробив крок, щоб спробувати вийти з політичної та соціальної відсталості, спричиненої його управлінням наслідками урагану DANA, за що він став мішенню навіть для дружнього вогню, як з боку ЗМІ, так і з боку своєї партії.

Він розпочав у понеділок з несподіваного оголошення про угоду з Vox щодо затвердження бюджету Женералітату і завершує тиждень звітом колишнього військового, в оточенні багатьох посадових осіб Народної партії, деяких мерів постраждалих міст і представників соціальних, університетських та економічних агентів, на заході, якому надали урочистості великих днів, з оплесками та фінальним виконанням гімну автономії та національного гімну.

Також були помітні відсутності, як-от президента Валенсійської конфедерації роботодавців Сальвадора Наварро (він не зміг і був присутній Єва Бласко, президент CEV Valencia), представників його ультраправих партнерів або представників уряду на чолі з соціалістом Педро Санчесом. «Я вражений», — вигукнув Масон у колі журналістів щодо рішення делегата уряду Пілар Бернабе або уповноваженого уряду з питань DANA Хосе Марії Анхеля відхилити запрошення, або що не були присутні керівники державних сил безпеки та Збройних сил.

У зв'язку з цим Бернабе заявила, що «переконана» в тому, що звіт про діагностику колишнього генерала «можна буде пояснити в комісії експертів з реконструкції, частиною якої він є, оскільки уряд Іспанії заохочує спільний діалог». «Тому ми запросили Женералітат до участі. Він вже був присутній. І на зустрічі з комісаром. Відбудова — це більше питання участі та внеску, а не оплесків», — додала вона. Вона нагадала, що уряд мобілізував 16 600 мільйонів євро.

Президент Женералітату скористався нагодою, щоб виступити проти уряду, і повідомив, що звернеться з листом до Санчеса, щоб вимагати «економічних зобов'язань» та «максимальної координації» між адміністраціями для прискорення процесу реконструкції та відновлення. «Нагальною» є співпраця Європейського Союзу, уряду, міських рад, Женералітату та уряду, заявив він.

У своїй діагностиці Ган Пампольс врахував економічні внески для пом'якшення наслідків DANA до 7 березня та заплановані інвестиції. Він зазначив, що уряд Іспанії виділив 3 711 мільйонів євро, з яких виключив 2 470 мільйонів євро Консорціуму зі страхових компенсацій, оскільки внески надходять від застрахованих осіб, хоча ним і керує уряд. У 4 218 мільйонах євро Женералітату він врахував 2 364 мільйони євро кредиту, виділеного урядом на 2025 рік, який враховується як борг. Крім того, він зазначив, що рада провінції Валенсія виділила 56 мільйонів, а міські ради — 45 мільйонів. Що стосується приватного сектору та третього сектору, то передбачені ініціативи передбачають інвестиції в розмірі 288 мільйонів (110 — приватні компанії).

Масон похвалився «бюджетною стабільністю», якою користується Рада «завдяки початковій угоді, досягнутій з Vox»: «Є пропозиція бюджету, є допомога, є робота, є план, є воля».

Ця угода з Vox, яка заперечує зміну клімату, не була згадана колишнім військовим у його виступі. Насправді, було дивно, що другий віце-президент не згадав зміну клімату як одну з причин або обтяжуючих факторів катастрофи, як він робив це в інших випадках, через чотири дні після оголошення про угоду між Масоном і формуванням на чолі з Сантьяго Абаскалем, який перетворив Гана Пампольса на об'єкт своєї критики, «інфільтрата» «зрадника Санчеса», згідно з повідомленням, надісланим речником Vox у Les Corts Хосе Марією Льяносом.

Причини катастрофи

У розділі про причини катастрофи вказується, що вона була спричинена ураганом DANA і посилена географічним, соціодемографічним та системним контекстом території. Серед передумов та обтяжуючих факторів згадуються:

• «топографія, антропізація ̈рунту, попередні пожежі, щільність населення, що в шість разів перевищує середній показник по автономії, висока концентрація підприємств»
• відсутність інвестицій у гідравліку з початку 21 століття, коли було втрачено близько 75% запланованих інвестиційних зусиль з центральними урядами на чолі як з Народною партією, так і з ІСРП.

Ган Пампольс, який завжди визнавав існування зміни клімату, не згадав про це у викладі своєї діагностики. В офіційному прес-релізі від 12 березня про його участь у Business and Innovation Forum Forinvest, за п'ять днів до оголошення про угоду з крайніми правими, зазначалося: «Під час свого виступу другий віце-президент зробив ставку на «розумне будівництво» з урахуванням зміни клімату. У зв'язку з цим він пояснив, що Женералітат розробив нову картографію ризиків, щоб державні та приватні інвестиції «здійснювалися з усвідомленням та передбаченням».