Декількома словами
Європейська Комісія виплатила Іспанії аванс у розмірі 100 мільйонів євро з Фонду солідарності ЄС для подолання наслідків руйнівного шторму DANA у Валенсії. Це максимально можливий авансовий платіж. Повний запит Іспанії на суму 4,404 мільярда євро все ще перебуває на стадії розгляду, який триватиме кілька місяців. Фонд солідарності призначений для допомоги у відновленні громадської інфраструктури після стихійних лих.
Європейська Комісія надала Іспанії перші 100 мільйонів € з Фонду солідарності ЄС для допомоги у подоланні руйнівних наслідків шторму DANA у Валенсії. Як наголошує Брюссель, це максимальна сума авансового платежу, дозволена для країни з цього фонду.
Водночас Єврокомісія продовжує розгляд запиту центрального уряду Іспанії на суму 4,404 мільярда €. Представник ЄС попередив у понеділок, що цей аналіз триватиме ще «кілька місяців».
«Шторм DANA спричинив глибокі руйнування у Валенсії, призвівши до загибелі сотень людей та знищення багатьох будинків та інфраструктури», – нагадав віцепрезидент Комісії з питань згуртованості та реформ Раффаеле Фітто у заяві. «Наше зобов'язання підтримувати населення та регіон під час цього складного відновлення залишається непохитним», – підкреслив він.
Фонд солідарності – це не механізм швидкого реагування, а інструмент допомоги «після катастрофи», призначений для сприяння відновленню громадської інфраструктури, такої як дороги, залізничні колії чи мости, пошкоджені стихійним лихом, подібним до того, що спричинив шторм DANA у Валенсійській громаді 29 жовтня минулого року.
Саме тому правила передбачають, що уряди, які розглядають можливість звернення за допомогою з цього фонду, мають до 12 тижнів для оцінки завданих збитків. Міністерство фінансів Іспанії наприкінці січня, перед закінченням терміну, подало офіційний запит на допомогу з Фонду солідарності ЄС (FSUE) на суму 4,404 мільярда €.
Регламент фонду, головного інструменту ЄС для підтримки країн у відновленні після стихійних лих, встановлює, що держави-члени можуть звертатися по допомогу, коли збитки від катастрофи перевищують 0,6% Валового національного доходу або 3 мільярди € (за цінами 2011 року). Іспанія вважає, що ці вимоги виконуються у випадку руйнівних повеней у Валенсії. Валенсійський інститут економічних досліджень (IVIE) оцінив, що збитки у постраждалих районах можуть сягнути 17 мільярдів €. Податковий орган (Airef), зі свого боку, оцінює, що заходи, схвалені досі для пом'якшення наслідків повеней, матимуть сукупний фіскальний вплив у розмірі 0,6% ВВП у 2024 та 2025 роках, що еквівалентно приблизно 9,5 мільярдам €, розподіленим порівну на два роки.
Європейська виконавча влада ще не завершила оцінку іспанського запиту, що, ймовірно, триватиме ще «кілька місяців», зазначив представник ЄС. Після завершення аналізу Комісія внесе пропозицію щодо загальної суми, передбаченої для Іспанії через DANA. Грант також має отримати схвалення Ради та Європейського парламенту.
Окрім ремонту пошкодженої інфраструктури, Фонд солідарності ЄС (FSUE) може використовуватися для відновлення систем освіти чи охорони здоров'я, а також для заходів із захисту культурної спадщини або для операцій з очищення. Надання авансового платежу, навіть якщо це максимальна дозволена сума, як у випадку Іспанії, «не визначає остаточну суму допомоги FSUE, яка буде надана, що залежатиме від оцінки Комісією запиту Іспанії та бюджетних можливостей», – підкреслює Брюссель.