Декількома словами
Незважаючи на потенційні економічні та політичні виклики, пов'язані з політикою Дональда Трампа щодо Мексики, існують вагомі причини для стриманого оптимізму. Серед них: поступовий характер впливу тарифів, очікувана міжнародна та внутрішньоамериканська реакція на протекціонізм Трампа, обмеженість його президентського терміну, об'єктивна необхідність для Мексики коригувати свою економічну модель інтеграції з США та поточна політична стабільність і високий рівень підтримки мексиканського уряду на чолі з Клаудією Шейнбаум. Збереження спокою та виважена стратегія є ключовими для подолання майбутніх труднощів.

Пишу ці рядки за кілька годин до того, як Дональд Трамп оголосить заходи свого «Дня Звільнення», які мають сколихнути світ. Однак, якими б важливими вони не були для Мексики в тому чи іншому сенсі, ніколи раніше не було такої потреби зберігати холодну голову та дивитися на речі в перспективі. Основна потенційна шкода полягає не стільки в оголошених заходах, скільки в реакції, яку може спровокувати нервозність серед людей та на ринку. Згадаймо приклад, який тут уже наводився, про трагедії, що трапляються під час надзвичайних ситуацій в аудиторіях, кінотеатрах чи на стадіонах, спричинені переважно панічною тиснявою, а не першопричиною інциденту.
Зберігати спокій буде першою і найкращою позицією, яку ми можемо зайняти щодо того, що нас чекає. Друга полягатиме у вжитті короткострокових, середньострокових та довгострокових заходів для протистояння новому сценарію та зменшення нашої майбутньої вразливості. Розглянемо перше: підстави для збереження розумного спокою існують.
1. Реальний вплив на виробництво буде поступовим.
Якщо відкинути обвали песо, відтік капіталу чи падіння фондового ринку, за умови стримування нервозності, реальна економіка не відразу відчує глибинні наслідки підвищення тарифів. Виробничі ланцюги залишаться незмінними найближчим часом, навіть якщо ціни зростуть. Частину 25% візьмуть на себе компанії-імпортери в Сполучених Штатах, а частина відобразиться на ціні для споживача. Перенесення автомобільних заводів з Мексики до Детройта чи Техасу – це процес, який займає два-три роки. Для деяких виробників, навіть незважаючи на 25% мито, може виявитися вигіднішим виробляти автомобілі тут, аніж повністю по той бік кордону. І парадоксально, це може навіть піти на користь Мексиці, якщо ці 25% будуть застосовуватися диференційовано залежно від континенту походження. Сполучені Штати імпортують 7,6 мільйона автомобілів щороку, половина з яких надходить з Мексики та Канади. Але якщо цей тариф повністю вдарить по 4 мільйонах транспортних засобів, що походять з Європи, Японії, Китаю та Кореї (переважно), це може зробити мексиканські автомобілі привабливішими. Чому? Тому що, теоретично, це 25% мито не застосовуватиметься до тієї частини або деталей, які вироблені в Сполучених Штатах і зібрані в Мексиці; перевага, якої не мають транспортні засоби, що походять з інших континентів.
2. Протидія Трампу – найкращий союзник Мексики.
Інфляція споживчих цін у Сполучених Штатах, падіння котирувань на фондових біржах та відповідні заходи проти американських товарів у решті світу спричинять зростаючий опір та тиск на Білий дім. Ймовірне падіння популярності Трампа також. У сукупності це досить ймовірний сценарій, який президент у певний момент спробує пом'якшити. Це надає величезну можливість Мексиці. І це тому, що будь-яку часткову корекцію він прийме неохоче, шукаючи якийсь привід для її виправдання. І, безумовно, він не зробить цього на користь країн, які вживатимуть найжорсткіших заходів у відповідь проти Сполучених Штатів. У тій мірі, в якій Мексика буде країною, що підтримує найкращі можливі відносини в складних обставинах, вона також, ймовірно, першою виграє від повного або часткового скасування тарифів. Кажуть, що стримана і не войовнича позиція Шейнбаум була б марною, якби нам все одно застосували мита; але не враховується, що ця стратегія є ключовою для наступного етапу; коли Трампу доведеться почати пом'якшувати заходи, щоб зменшити тиск громадської думки та потужних зацікавлених груп.
3. Термін Трампа закінчується через чотири роки.
Президент намагається демонтувати світову економічну модель, глобалізацію, замінивши її протекціонізмом. Чотирьох років йому не вистачить, тому можна припустити, що все залишиться на якомусь проміжному етапі. Доведеться діяти, виходячи з того, що шторм має термін придатності, хоча деякі наслідки залишаться назавжди. Хоча розбурхане его нью-йоркця спонукає його загравати з можливістю третього терміну, шанси мінімальні. Навіть якщо його рівень схвалення не впаде раніше, у 2028 році йому виповниться 82 роки. Найімовірніший сценарій – це зміна влади через чотири роки, яка змінить багато з того, що було збудовано (зруйновано) Білим домом.
4. З Трампом чи без нього, коригування інтеграції було необхідним.
Після підписання НАФТА (TLC) у дев'яностих роках, його вплив на мексиканську економіку зменшувався. За Салінаса де Гортарі ВВП зростав у середньому на 4% на рік, а за Седільо – на 3,5%; це була золота доба глобалізації у світі. Але в наступні 18 років (Фокс, Кальдерон та Пенья Ньєто) середній показник впав до 2% на рік і менше 1% за Лопеса Обрадора – XXI століття слабкого зростання. Були країни Латинської Америки, які без НАФТА зі Сполученими Штатами зростали кращими темпами, ніж Мексика за останні два десятиліття. Тобто, угода була важливою для певних галузей та регіонів, і потрібно буде зберегти цю виробничу базу наскільки це можливо, але загальний ефект далекий від панацеї. З безладним відкриттям для імпорту інші сектори економіки зазнали краху перед навалою азійських товарів, не кажучи вже про надзвичайну вразливість, яку сьогодні відчуває наша країна щодо примх нашого могутнього сусіда. У цьому сенсі коригування може допомогти перейти до гібридної моделі, більш відповідної різноманітності регіонів та виробничих галузей нашої країни. Хороша можливість почати паралельно створювати бізнес-можливості, орієнтовані на внутрішній ринок та його зміцнення. Підприємці та уряд 4Т можуть дійти згоди в цьому, за умови взаємного слухання.
5. Популярність та лідерство мексиканського уряду.
Незалежно від політичних уподобань та течій, стабільність та соціальна підтримка, якою користується президентка, є неоціненним активом у ці моменти, подобається нам це чи ні. У надзвичайних ситуаціях, що вимагають швидкості у прийнятті рішень та влади для їх впровадження, міцність лідерства є величезною перевагою. Дуже небагато лідерів у світі мають такий актив у тому масштабі, який сьогодні має Клаудія Шейнбаум. Кризи передбачають складні рішення і, часом, застосування незручних заходів. Простір для маневру, яким вона володіє, дозволить їй швидко реагувати та приймати необхідні рішення без шкоди для керованості державою. Сподіваємось, вона продовжить відповідально виконувати це завдання.
Нас чекають важкі часи; якщо ми збережемо розсудливість, ми зможемо їх подолати.