2 квітня 2025 року увійде в історію як день, коли Сполучені Штати Дональда Трампа розв'язали торговельну війну початку XXI століття з непевними наслідками для такої глобалізованої та взаємопов'язаної економіки, як сьогоднішня. План полягає у запровадженні Білим домом універсального 10% мита на всі товари, що надходять до США з наступної суботи, за винятком товарів з Канади та Мексики, країн, з якими все ще існує зона вільної торгівлі.

До цього мита буде додано надбавку для країн, з якими Вашингтон має дефіцит торговельного балансу. У випадку Китаю вона становитиме 34%, а для Іспанії та Європейського Союзу в цілому — 20% з 9 квітня. Заява Трампа виявилася радикальнішою, ніж очікувалося, і може призвести до зростання ефективної митної ставки США з трохи більше 2% у 2024 році до діапазону 20-25%. Це рівні, небачені майже століття, які повністю змінюють усталений геоекономічний порядок, що склався під лідерством США після Другої світової війни.

Трамп знову розриває відносини з багатосторонніми інститутами, створеними в післявоєнний період, і штовхає світ до непевного нового порядку, здійснюючи акт економічного самокаліцтва, який завдасть величезної шкоди споживачам, компаніям та фінансовим ринкам — як американським, так і решті планети.

Ринки відреагували потрясінням, як на фондових біржах, так і на валютних ринках. Але торговельна війна також несе серйозні ризики зростання інфляції та падіння економічного зростання. Таким чином, Трамп загрожує рівням добробуту, досягнутим за останнє півстоліття. СОТ підрахувала, що цей захід лише цього року призведе до скорочення світової торгівлі товарами на 1%, що на чотири відсоткові пункти нижче прогнозу, зробленого лише три місяці тому.

Трампістська політика «знедолення сусіда» надає першій економіці світу рис автаркії: кінцевою задекларованою метою плану є повернення американських транснаціональних корпорацій для будівництва фабрик у власній країні. Ескалація мит Трампа — заснована на грубих та помилкових розрахунках — відкрито карає іноземні товари, щоб стимулювати національне виробництво.

Це не символічний жест чи тимчасове порушення економічної моделі: США вважають, що процес глобалізації, який Вашингтон просував з 1970-х років — і від якого так виграли його транснаціональні корпорації та фінансові установи, але який залишив стільки програвших по всьому світу — більше не є корисним. І вони рішуче налаштовані змінити його в односторонньому порядку.

Рамки, нав'язані Трампом, мають на меті зменшити його гігантський торговельний дефіцит та реіндустріалізувати США в довгостроковій перспективі. Однак у короткостроковій перспективі нервозність ринків вказує на самоспровоковану кризу, яка виллється у ймовірну девальвацію долара, що вже почалася, але, перш за все, стане головним болем для американських компаній, яким доведеться шукати постачальників для заміни експорту, що раптово подорожчав.

Лідер республіканців сподівається отримати бюджетний простір за рахунок митних надходжень і таким чином продовжити зниження податків, затверджене під час його першого терміну, дія якого закінчується наприкінці цього року. Це була одна з його передвиборчих обіцянок, і він не може дозволити собі підвищення податків, якщо не хоче зазнати поразки на проміжних виборах 2026 року, які зазвичай програє той, хто займає Білий дім.

Хоча неточності щодо застосування плану та термін його введення в дію залишають певний простір для переговорів, невизначеність є повною, як продемонстрували вчора біржі. Заходи у відповідь з боку решти світу ще більше ускладнили б торговельну війну, але вони є наступною зупинкою. Урсула фон дер Ляєн запевнила, що Європа «не здригнеться», якщо переговори проваляться.

Відповідь непроста, оскільки ЄС має значний профіцит торговельного балансу зі США і мусить дбати про крихку європейську єдність. Але на кону для 27 країн-членів стоїть набагато більше, ніж доступ до фундаментального ринку для їхньої продукції. Їхня величезна купівельна спроможність, з 450 мільйонами споживачів, є потужним козирем.

ЄС може пережити трансформаційний момент, якщо діятиме всіма наявними інструментами, як діалогом, так і конкретними заходами щодо профіциту в послугах (технологічних, фінансових), який США мають з ЄС. В іншому випадку американський тиск не зупиниться на торговельній політиці і може поширитися на інші сфери, наприклад, оборону. Брюссель має натякнути на використання інструменту протидії примусу — «базуки», яка надала б йому значну переговорну силу в секторі послуг, з великими цифровими платформами під прицілом. І він повинен за будь-яку ціну уникнути спокуси, щоб кожна країна відповідала самостійно.

Хоча повноваження щодо мит передані державами-членами Брюсселю, уряд Педро Санчеса в четвер чітко заявив про своє рішення захистити найбільш постраждалі сектори (машинобудування, фармацевтика, залізо, алюміній та агропродовольчий комплекс) і пообіцяв пакет допомоги на 14,1 мільярда євро, деталі якого маловідомі. План, однак, є першою відповіддю на хаос, безвідповідально спричинений Дональдом Трампом, який прагнув увійти в історію, але у своєму виступі розгорнув гротескний каталог альтернативних фактів, економічних нісенітниць та глибоких помилок, що становлять серйозну загрозу глобальному процвітанню.