Каталонія матиме корпус державних службовців для зовнішньої діяльності

Каталонія матиме корпус державних службовців, спеціально призначених для її зовнішньої діяльності. Ця нова структура, яка вже існує, наприклад, в уряді Ріохи, і була запропонована свого часу партією «Esquerra», побачить світ на наступному пленарному засіданні парламенту. Розгляд в єдиному читанні було схвалено минулої середи завдяки голосам соціалістів, республіканців, «Comunes», CUP і утриманню Junts per Catalunya. PP, VOX і Aliança Catalana категорично проти тексту.

Фракції мали час до вчорашнього дня, щоб подати свої поправки, і більшість лівих (PSC, ERC і Comunes) остаточно узгодили текст, який визначає корпус як такий, що займається «зовнішньою діяльністю та відносинами з Європейським Союзом», вказуючи на узгодженість з новим підходом, який уряд хоче надати департаменту під керівництвом Жауме Духа. Серед його функцій узгоджений текст визначає як основну функцію «технічне консультування» у встановленні та підтримці відносин з урядами та їх представниками за кордоном, інституціями ЄС, міжнародними організаціями та мережами співпраці.

Як і у випадку з Ла-Ріохою (де ця структура була створена між 2003 і 2007 роками і зараз налічує вісім чиновників), текст, який буде проголосований, встановлює, що ці нові чиновники матимуть категорію А, підгрупу А1. Їх зарплата, згідно зі шкалою винагород Generalitat, становитиме щонайменше близько 40 000 євро на рік. Три ліві групи також домовилися підвищити вимогу щодо знання англійської мови з рівня B2, який був у початковому тексті, до C1. Це було одне з прохань, з яким минулої середи виступив депутат Junts Франсеск де Далмасес, який, серед інших поправок, також запропонував надавати перевагу таким спеціальностям, як економіка чи історія, при оцінці учасників.

Минулого законодавчого терміну Міністерство закордонних справ, яке очолювали радник Мерічель Серрет (ERC) і генеральний секретар Бернат Костас, розробило законопроект про створення цієї спеціальної категорії, але він залишився осторонь через дострокові вибори минулого року. Коли це міністерство було створено в 2016 році, воно в основному складалося з чиновників загальної адміністрації Generalitat. Щоб мати більш конкретний профіль, наприклад, щодо знання мов або ступенів у галузі міжнародних відносин, необхідно було створити власний корпус.

Цьому невирішеному питанню завадили кілька перешкод. Межі та орієнтація зовнішньої діяльності Generalitat були в центрі уваги в розпал процесу. Незважаючи на те, що Статут чітко визначає ці повноваження щодо сприяння, в той час пильна увага була приділена мережі делегацій уряду за кордоном - зараз їх близько двадцяти - і навіть були закриті під час втручання в самоврядування в 2017 році. З тих пір, як ERC прийшла до Палау, ця папка була пріоритетною, прискорюючи переговори зі столом державної служби.

Республіканцям вдалося включити відновлення розгляду до угоди про інвеститури з Іллою. Голосування минулої середи збіглося з дебатами щодо того, як Generalitat пом’якшить наслідки тарифної війни, розпочатої президентом США Дональдом Трампом. Заступник речника ERC в Палаті, Жорді Альберт, нагадав саме про цю кон’юнктуру, щоб додати цінності професіоналізації робочих місць, які, як він пояснив під час дебатів, також були вимогою професійних колегій політичних і соціальних наук.

Наразі ні Generalitat, ні опозиція не дають зрозуміти, скільки посад може бути створено і скільки людей, які зараз працюють у зовнішній діяльності та Європейському Союзі, намагатимуться внести зміни. Серед іншого, тому що його запуск залежить від нового бюджету уряду.

Воля корпусу, розробленого командою Серрет, полягає в тому, щоб присутність цієї фігури не обмежувалася цим міністерством, а щоб нормалізувати її присутність в інших департаментах для вирішення таких важливих елементів, як, наприклад, транспонування європейських правил. У Ла-Ріохі, де править PP, минулого року було схвалено припинити існування цього органу. З восьми існуючих чиновників двоє працюють в офісі CC AA в Брюсселі.