Прагматизм та витримка Брюсселя щодо можливого другого терміну Дональда Трампа

Прагматизм та витримка Брюсселя щодо можливого другого терміну Дональда Трампа як президента США перестали бути мудрою стратегією не провокування ескалації, а перетворились на нерішучу пасивність перед лютими нападками Білого дому на міжнародний порядок, зокрема, на його історичних європейських союзників. Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн неодноразово підкреслювала свою готовність вести переговори з Трампом, хоча така пропозиція лише надає нормальності шантажу та порушенню глобальних правил.

Так звані «взаємні тарифи» Трампа

Так звані «взаємні тарифи» Трампа, які можуть обкласти ЄС загальним збором у 20%, здійснюють односторонній та неспровокований напад на решту світу. Зокрема, на трансатлантичний торговий простір, найбільший у світі, з щорічним обміном товарами та послугами на суму 1,6 трильйона євро у 2023 році, плюс 5,2 трильйона євро загальних інвестицій з одного берега океану на інший (по половині в кожному напрямку).

Переговори під дамокловим мечем

Переговори під цим дамокловим мечем означають згоду з параметрами, які хоче встановити Трамп, тобто потужна країна залишає за собою право вимагати компенсації в односторонньому порядку від своїх торговельних партнерів на основі вигаданих кривд та карати країни, які приймають законодавство, що незручне для їхніх транснаціональних корпорацій.

Позиція ЄС та міжнародний порядок

ЄС не може піддатися з такої точки зору та водночас позиціонувати себе як захисник міжнародного порядку. Дозвіл Трампу досягти свого рівнозначний безкарності за порушення узгоджених правил, небезпечний прецедент як на міжнародному рівні, коли наддержава, як Китай, уважно стежить за ставленням Заходу, так і на європейському рівні, де численні партії та уряди підтримують тези американця на користь нав'язування закону сильного, навіть ціною руйнування основ правової держави.

Відступ Брюсселя

Відповідь ЄС на такий напад погіршувалася. Брюссель вже двічі відступив на початку торговельної битви. Спочатку, щоб пом'якшити свої торговельні санкції проти тарифів на європейську сталь та алюміній, щоб не викликати гнів Трампа, який погрожував збором у 200% на європейські вина (лише 1% європейського експорту на інший бік Атлантики). А по-друге, призупинивши застосування цієї репресалії, незважаючи на те, що Вашингтон зберігає тарифи, які її спричинили (20% на сталь та алюміній).

Сигнал слабкості

Жести доброї волі фон дер Ляєн були негайно інтерпретовані адміністрацією Трампа як сигнал слабкості та безсилля ЄС, який, на їхню думку, не здатний наважитися тримати удар, як це робить Китай, єдина країна, яка рішуче відповіла на напад Білого дому та засудила його умови в СОТ.

Вразливість Європи

Обачність ЄС зрозуміла, оскільки він не має тієї ж стійкості, що й Китай, щоб зрівняти блеф магната з Білого дому. На відміну від азіатського гіганта, Європа дуже вразлива через свою технологічну та військову залежність від США, що піддає безпеку Старого континенту, починаючи з України, примхам непередбачуваного та безвідповідального лідера, як Трамп.

Проміжний простір

Але між обережністю та підпорядкуванням існує проміжний простір, який дозволяє Європі протистояти торговельній агресії американців, не ставлячи під загрозу всі зв'язки трансатлантичних відносин. ЄС не заслуговує того, щоб приєднатися до списку країн, які, за словами Трампа, пішли цілувати йому зад, щоб благати про помилування.

Карти ЄС

Тобіас Герке, аналітик ECFR, вказав на сфери, в яких Європа може стати сильнішою та завдавати ударів у відповідь. Серед карт, які може розіграти ЄС, Герке зазначає обмеження доступу американських компаній до ключової інфраструктури, фінансових послуг та державних закупівель; зменшення володіння американськими облігаціями (європейські держави накопичили 1,55 трильйона доларів, вдвічі більше, ніж Китай, і більше, ніж Японія) або сприяння падінню потоку європейських туристів (більше 10 мільйонів на рік) до пунктів призначення в США.

Торгова сила ЄС

Європа також є найбільшим торговельним блоком на планеті, першим світовим пунктом призначення за обсягом інвестицій як вхідних, так і вихідних, найбільшим торговельним партнером для 80 країн, у чотири рази більше, ніж США, та однією з найвідкритіших економік, з 70% імпорту, що користується дуже низькими або нульовими тарифами.

Залежність США від ЄС

Його позиція торгової сили щодо країни Трампа також є значною. 44% світового торговельного профіциту США у секторі послуг, його сильна рука, залежить від європейського ринку. Американські компанії вільно заробляють на послугах, починаючи від операційних систем до фінансових операцій, від аудіовізуального розповсюдження до продажу електронною поштою чи соціальних мереж.

Оподаткування американських технологічних компаній

Фон дер Ляєн саме висунула можливість оподаткування американських технологічних компаній, якщо Білий дім продовжить свій тарифний напад. Але недавні жести слабкості німкені поставили під сумнів, чи наважиться ЄС покарати технологічних олігархів, які мають підтримку Трампа.

Рішуча реакція

Європа зазвичай не виграє, коли реагує зі страхом та в обороні перед труднощами. Так було під час фінансової кризи. Натомість її рішуча відповідь під час пандемії чи енергетичної кризи, спричиненої Володимиром Путіним, дозволила клубу пережити обидва катаклізми з більшою легкістю, ніж інші країни. Економічний хаос, спричинений Трампом, також, здається, заслуговує на виважену, але рішучу реакцію, яка покаже Білому дому, що Європа не веде переговори з тарифним револьвером біля скроні.

Асиметрична залежність

Кінцева мета, зрештою, полягає не в тому, щоб підкорити американського гіганта, а в тому, щоб показати такій особі, як Трамп, яка навіть не знає походження ЄС, що залежність є асиметричною на його користь, але більш взаємною, ніж він думає. І що хаотичний розрив може обійтися йому дорожче, ніж очікувалося.