Уряд Іспанії запускає план дій для легалізації неповнолітніх мігрантів на Канарських островах

Уряд Іспанії запускає план дій для прискорення процесу легалізації тисяч неповнолітніх мігрантів, які перебувають на Канарських островах. Ініціатива буде зосереджена на управлінні у справах іноземців провінції Лас-Пальмас, чиї співробітники мають сотні накопичених справ. План передбачає заохочення чиновників до роботи в позаурочний час. Це відбувається після того, як стало відомо, що з 5800 неповнолітніх іноземців, які перебувають на островах, лише 800 мають дозвіл на проживання. Відповідальність за цю цифру, яка свідчить про порушення закону, що зобов'язує документувати неповнолітніх іноземців без супроводу, покладається на службу захисту автономії, яка повинна ініціювати процедури, а також на управління у справах іноземців, які, якщо автономні громади не справляються, зобов'язані відкривати ці справи через 90 днів після їх прибуття.

План дій був затверджений спеціально для управління у справах іноземців Лас-Пальмаса, де джерела в адміністрації визнають, що є 986 справ, які очікують на розгляд і які персонал цього управління не в змозі опрацювати з необхідною швидкістю. У цій горі справ більшість (840) – це справи неповнолітніх, які перебувають на островах понад три місяці і, оскільки вони не були документовані автономною громадою, мають бути документовані управлінням у справах іноземців. Це їхній юридичний обов'язок. Незрозуміло, коли ці справи мали бути розпочаті, але це майже той самий обсяг справ, які очікували на розгляд ще в березні, якщо врахувати ті, які вже на той час перевищили 90 днів, і ті, які перевищать найближчим часом. «Завдяки цьому плану дій до кінця травня справи будуть вирішені», – стверджує речниця урядової делегації Канарських островів. Підсилення не передбачає провінцію Санта-Крус-де-Тенеріфе, де джерела, обізнані з внутрішньою роботою управління, запевняють, що такого рівня затримок немає.

Завдання документування та легалізації неповнолітніх, які зазвичай прибувають без жодного документа, що їх ідентифікує, не є легким і швидким. Спрощуючи пояснення процесу, центри прийому, які підпорядковуються Головному управлінню у справах неповнолітніх Канарських островів, повинні оформляти паспорти неповнолітніх, які прибувають до їхніх берегів. Це зазвичай непросто, оскільки залежно від країни (легше з Марокко, ніж з Гвінеєю чи Малі), їх або не видають, або видають так довго, що діти перестають бути дітьми. У випадках, коли неможливо отримати документи через країну походження, адміністрація повинна видати свідоцтво про реєстрацію, документ, альтернативний паспорту, за допомогою якого можна подати заяву на отримання дозволу на проживання. Але якщо весь цей процес не завершено протягом 90 днів, управління у справах іноземців має взяти на себе відповідальність, запросити в автономної громади всю документацію, яка є в її розпорядженні, і оформити дозволи. Уряд Канарських островів скаржиться, що не справляється, а урядова делегація дорікає, що коли вона готується до оформлення за посадою, виконавчий орган автономії не надсилає необхідні документи. «Ми відкрили багато справ, які були паралізовані, тому що нам потрібна дія автономної громади, яка не відбулася, незважаючи на наші запити», – заявив минулого четверга урядовий делегат Ансельмо Пестана. За словами омбудсмена, у звітах якого це занепокоєння неодноразово з'являється з 2020 року, бракує координації, більшої гнучкості з боку управлінь у справах іноземців і більшого контролю з боку прокуратури в цьому питанні.

План розпочнеться цього понеділка і закінчиться 31 травня. Чиновники, які хочуть взяти участь, отримають бонус у вигляді виплати за продуктивність за те, що залишаються працювати в позаурочний час. Їм буде виплачено п'ять євро за кожну оброблену справу, що становитиме виплату менше 5000 євро. Оформлення за посадою не обов'язково означає вирішення справи, але вимагає початку процедури та запиту в автономної громади необхідної документації. До цього завдання, яке потребуватиме найбільше роботи, оскільки воно передбачає найбільший обсяг справ, будуть додані інші. За внутрішніми даними, в Лас-Пальмасі є більше сотні справ, які, будучи відкритими, залишаються невирішеними, і більше двох десятків очікують на поновлення.

Документальний лімб, в якому перебувають неповнолітні Канарських островів, не повинен бути перешкодою для їх переміщення в інші регіони, як планується зробити з липня, але це буде додатковою проблемою для них. Якщо координація не буде налагоджена належним чином і не буде обміну інформацією, громадам призначення та їхнім урядовим делегаціям доведеться починати процедури з нуля для всіх тих, хто не має документів. У своїх заявах для ЗМІ урядовий делегат насправді заявив, що ідеальним є те, щоб діти, які будуть переміщені в інші регіони, були попередньо документовані на Канарських островах. «Я вважаю, що це одна з вимог, здається логічним, що якщо вони тут, то тут їх і документують», – заявив він.