Конституційний суд Іспанії підтвердив злочин

Конституційний суд Іспанії одноголосно підтвердив, що зміна складу виборчої дільниці є злочином, відхиливши апеляцію секретаря муніципалітету, яка здійснила таку зміну на виборах в автономній області Канарські острови у травні 2015 року. У своїй якості муніципального секретаря заявниця також була делегатом Зональної виборчої ради, і, виконуючи цю функцію, вона вирішила змінити результати жеребкування для призначення членів, які повинні були увійти до складу дільниць, створених на тих виборах.

Злочинним визнано було виключення з виборчих дільниць осіб іспанського громадянства, які мали імена та прізвища іноземного походження. Секретар муніципалітету пояснила, що обрані, можливо, погано знають іспанську мову, і, отже, можуть спровокувати конфліктні ситуації під час виборів. Таким чином, було змінено випадкові результати, які надавала комп'ютерна програма, що використовувалася для жеребкування осіб, які повинні були займати місця на дільницях.

Пропозиція секретаря муніципалітету — пояснюється у рішенні — була прийнята і визначила «ефективне виключення цих осіб, з відповідною зміною у формуванні принаймні двох виборчих дільниць, остаточно створених у муніципалітеті». Заявниця стверджувала в апеляційній скарзі, що її засудження порушує право на кримінальну законність — встановлене в статті 25.1 Конституції, — вважаючи, що «нерозумно та свавільно» вважати її дії виборчим злочином, передбаченим статтею 139.2 Органічного закону про загальний виборчий режим (LOREG).

У рішенні — доповідачем якого був магістрат Енріке Арнальдо, з консервативного сектору суду — міркується, що застосування його неодноразової конституційної доктрини щодо права на кримінальну законність призводить до відмови в запиті про захист. У рішенні стверджується, що, виходячи з «правильного розуміння ролі виборчих дільниць як ключового елемента нашої виборчої системи», можна зробити висновок, що «відповідно до моделей аргументації, які приймає юридична спільнота», ідентифікувати поведінку заявниці з застосованим кримінальним типом.

Суд вважає, що «не є нелогічною чи екстравагантною», а також «не є нерозумною чи несподіваною» інтерпретація, здійснена кримінальною юрисдикцією, оскільки «слід пам'ятати, що будь-яка повнолітня особа, зареєстрована у відповідній секції, яка вміє читати та писати, може бути призначена шляхом публічного жеребкування для формування виборчої дільниці», відповідно до статті 26.2 виборчого закону. Конституційний суд пояснює, що немає виправдання виключенню громадян Іспанії через те, що вони мають імена та прізвища іноземного походження.

Конституційний суд вважає, що ця інтерпретація застосованого кримінального типу також «узгоджується з захистом охоронюваного правового блага, захистом чистоти виборчого процесу на всіх його етапах, щоб гарантувати нейтральність, неупередженість та незалежність адміністрації, яка бере участь у виборчих процесах». Для цього повинні існувати виборчі дільниці, сформовані шляхом публічного жеребкування серед усіх повнолітніх громадян, включених до списку виборців.