Барселона збільшує фонд муніципального житла для оренди

Барселона активно працює над збільшенням свого фонду муніципального житла для оренди. Після років будівельного буму, краху бульбашки та тривалої кризи, місто практично зупинило виробництво соціального житла, і під час першої каденції колишньої мерки Ади Колау вирішило відновити його. Житлова криза та необхідність швидкого будівництва змусили міську раду зробити ставку на індустріальне виробництво житла: частина будівель (фасади, ванні кімнати та дахи) будується на заводах, а потім транспортується та збирається на місці. Результат: коротші терміни та більш стале виробництво.

Перший конкурс від Муніципального інституту житла та реабілітації (IMHAB) був оголошений у 2019 році для будівництва чотирьох будівель, три з яких використовують дерево як основний матеріал. Вони вже заселені та налічують 151 квартиру для соціальної оренди; далі було ще п'ять проєктів, які додадуть ще 230 квартир, з яких 107 будуть здані найближчим часом. Загалом, 381 одиницю муніципального житла вироблено за допомогою індустріальних систем. Каталонська столиця не є піонером у індустріальному будівництві соціального житла; раніше був досвід у Країні Басків. Але це місто, яке найбільше виробляє такі будинки з використанням індустріальних систем. 24 квітня президент Педро Санчес оголосив про інвестиції в розмірі 1,3 мільярда євро в новий PERTE для житла, який має на меті будувати 15 000 квартир на рік з використанням індустріальних систем.

Збірні методи дозволяють автоматизувати процеси проєктування та виробництва, а завдяки більшій роботі на заводах, ніж на будівельному майданчику, підвищується ефективність, безпека праці, відстежуваність і контроль матеріалів, зменшуються незручності, такі як шум і пил у місті, а також скорочуються викиди та терміни. Муніципалітет Барселони запевняє, що викиди CO2 під час будівництва знижуються на 30%, що еквівалентно викидам мешканців цих будівель протягом п'яти десятиліть. Терміни скорочуються з мінімум двох років будівельних робіт до півтора року або навіть менше.

У трьох вже заселених блоках використано збірні панелі з клеєного бруса (масивного, так званого CLT), який використовується для перекриттів, стін, балок або сходинок. У четвертій будівлі індустріальне виробництво полягало в будівництві на заводі 104 тривимірних модулів, обладнаних кухонними та ванними меблями, вікнами, частиною інженерних мереж та елементами, такими як вимикачі або двері та замки.

У новій будівлі на вулиці Лоли Ітурбе, в районі Ла Вернеда (район Сан-Марті), на 40 квартир, Клаудія Урес оселилася зовсім недавно. Урес працює соціальним педагогом і переїхала зі своїми вісьмома близнюками в лютому цього року. «З першої хвилини я отримую велике задоволення, одразу відчула себе як вдома і не бачу різниці з будинком, побудованим традиційним способом: я не можу сказати, які елементи були побудовані на заводі», – зізнається вона. Але їй подобаються деякі речі: «Будівля дуже затишна: світло, дерево у вестибюлі та інших просторах, рослинний дах з городом, гарний дизайн фасадів з балконами». «Коли я записалася на розіграш, розподіляли дві будівлі, і з цією у мене було гарне передчуття», – зізнається вона. Коли його почали будувати, він був найвищим в Іспанії, зробленим з дерева: вісім поверхів. Вона платить 600 євро на місяць зі знижкою через свій статус матері-одиначки.

Заступниця мера, яка очолює житлову сферу, Лайа Бонет, захищає індустріальне будівництво «як великого союзника для подвоєння річного виробництва житла з 500 до 1000 квартир в умовах житлової надзвичайної ситуації» через скорочення термінів. Директор технічної служби IMAHB Хуан Карлос Мелеро пояснює, що муніципальна компанія, колишній Патронат житла, «увійшла у світ індустріалізації не як мету, а щоб мати можливість виробляти швидше перед житловою надзвичайною ситуацією». Мелеро деталізує технічне питання щодо державних закупівель, яке було ключовим для досягнення цього. І закон про контракти в державному секторі вимагає тривалої процедури для будівництва: конкурс на розробку проєкту архітектурним бюро, на базовий проєкт, виконавчий та будівельний. «Закон зобов'язує проводити максимальну конкуренцію, щоб брали участь різні оператори, коли в індустріальному будівництві архітектори повинні працювати рука об руку з промисловцями», – розповідає він і вказує на рішення, яке вони знайшли: «Змінити управління, державні закупівлі: проводити спільні конкурси на проєкт і роботи для виняткових випадків, на які спільно подавали заявки архітектори та будівельні компанії». У конкуренції, уточнює він, «питаннями, які давали найбільшу кількість балів, були архітектурна якість, за якою йшли скорочення термінів виконання та будівництво з матеріалів з низьким впливом на навколишнє середовище». Результатом стало те, що за три з половиною роки від порожніх ділянок до мешканців у збудованих будинках.

Ставка на деревину, яка все більше поширюється в житловому будівництві, пояснюється ефективністю матеріалу. Так пояснює директор технічної служби державної компанії: «У той час як деревина поглинає CO2, для виробництва бетону необхідно виробляти цемент шляхом спалювання при температурі 1200 градусів».

Будівлю, де живе Клаудія Урес, спроєктували архітектори Вісенте Гуалларт і Даніель Ібаньєс, а побудувала ACSA (Grupo Soriguer). Гуалларт згадує конкурс, який відбувся після пандемії, «коли Барселона оголосила кліматичну надзвичайну ситуацію, яка додалася до житлової надзвичайної ситуації». «Ставка на індустріальне будівництво, більш швидке та стале, мала сенс, оскільки додавала можливості для вирішення двох надзвичайних ситуацій». Будівля була представлена як «Тераси для життя» через широкі балкони-тераси, центральний двір, зелений дах і теплицю на даху, призначену для виробництва продуктів харчування. Відкрита цього року, теплиця ще не виробляє, але ідея полягає в тому, щоб запустити її та залучити мешканців до її управління.

Через правила укладання контрактів, наразі індустріальне будівництво становить лише 10% того, що будується в Барселоні. «Це було б переважною більшістю, якби закон про контракти в державному секторі відповідав потребам адміністрації», – наполягає Мелеро з муніципальної житлової компанії та зазначає, що це одне з питань, які обговорювалися на нещодавній виставці Rebuild про будівництво, що відбулася у квітні на території IFEMA в Мадриді. Саме там Санчес оголосив про дев'ятий PERTE.

Прецедент: морські контейнери

Прецедентом індустріального виробництва муніципального житла в Барселоні були дві будівлі APROP (Просторові тимчасові помешкання). Формально, це не житло, а тимчасове помешкання, оскільки воно не відповідає таким стандартам, як мінімальні розміри, що вимагаються для житла: воно побудоване з морських контейнерів, які надходять з фабрики з частиною обладнання та збираються на місці, на муніципальній землі. У місті є два: один маленький в районі Готичний квартал, на 12 помешкань, і один більший на площі Глорієс, на 42 помешкання.