Боротьба з порожніми квартирами: Азпейтія перше місто, що запровадило плату за них

Декількома словами

Азпейтія вперше в Іспанії запровадила плату за порожні квартири, щоб активізувати їх використання, враховуючи зростаючу потребу в житлі. Цей крок може стати прикладом для інших муніципалітетів.


Боротьба з порожніми квартирами: Азпейтія перше місто, що запровадило плату за них

У Азпейтії (15 333 жителів, Гіпузкоа)

сьогодні неможливо знайти квартиру в оренду. Пропозицій немає. Цьому свідчать вітрини агентств нерухомості міста, які лише показують кілька оголошень про продаж житла, а також свідчення молодих людей: «Я зареєстрований у списках, щоб отримати повідомлення, коли з'явиться квартира в оренду, але жодного дзвінка не отримую», заявляє Айтор, 26 років, працівник сфери гостинності, змушений залишатися жити у батьків.

У зв'язку з цією ситуацією, місцева влада вирішила вжити термінових заходів, особливо після того, як стало зрозуміло, що в містечку є принаймні 563 будинки, які пустують більше двох років. «Ми не могли більше залишатися без дій», пояснює мер, Нагоре Алкорта. Вона надіслала сертифікований лист кожному з власників, в якому повідомляє, що щорічно буде стягуватися плата в 10 євро за квадратний метр, якщо вони залишать свої будинки незаселеними.

Вплив був миттєвим: муніципальний офіс житла вже почав отримувати «запити від осіб, які тепер зацікавлені» в пропозиції своїх квартир на ринку. Азпейтія стала першим баскійським муніципалітетом, який вживає заходів щодо оподаткування порожніх квартир, і немає інформації про подібні випадки в усьому Республіці.

Це рішення, ухвалене цією радою, яка перебуває під управлінням EH Bildu, підтримується баскійським законом про житло 2015 року, який встановлює суб'єктивне право кожної людини на гідне житло, та указом уряду Баскета 2021 року, що надає місцевим органам право стягувати цю плату. Влада робить акцент на тому, що не переслідує мету збору коштів: «Ми хочемо, щоб впровадження платні було винятковим. [Стягування] не є метою само по собі, наша мета – активувати порожні будинки без виправдання. Кожний, якого нам вдасться заселити, буде великою перемогою».

Протягом шести років дії згаданого декрету жоден муніципалітет не наважився економічно покарати володіння пустими квартирами. Азпейтія з 2021 року має муніципальний план житла, і два роки тому розпочала підготовку специфічної програми для «активації порожніх квартир», затвердженої 24 січня. Алкорта оголосила в той же п'ятницю, що будуть накладені штрафи на їхніх власників. Вже в наступний понеділок, за неповних три дні, наслідки проявилися: «Ми перейшли з жодної квартири в оренду до чотирьох пропозицій. Деякі власники вже повідомили нам, що вони скористаються програмою Bizigune [з керування порожніми будинками уряду Баскета], а інші вирішать здавати її або продавати самостійно».

Можна очікувати ефекту поширення, оскільки новина досягла інших муніципалітетів: «Чесно кажучи, кілька муніципальних рад та громадських платформ зацікавилися у процедурі, яку ми плануємо здійснити з платою», стверджує мер.

Більше інформації

  • Проект житла | Заклик, який вимагає відповіді

Проблема житла стала однією з головних турбот іспанців. У контексті обмеженої державної пропозиції, вартість покупки зросла на 47%, а оренди – на 58%, згідно з останніми показниками, в той час як доходи домогосподарств зросли менше. Іспанія є однією з країн Європи з найменшою кількістю орендного житла.

Обмежена пропозиція призвела до того, що третина іспанських домогосподарств, які здають в оренду, витрачають більше 40% своїх доходів на оплату житла. В Еускаді наразі є 43 053 порожніх квартир, з яких 25 450 класифіковані як «можливі для управління» і могли б бути на ринку, згідно з даними Баскійського департаменту житла. Etxebide має зареєстровано майже 100 000 претендентів на соціальне житло (20 119 на купівлю та 79 247 на оренду).

З них 553 заявників зареєстровані в Азпейтії, переважно молоді люди молодше 36 років (26,7%) та люди з особливими потребами (17,5%). Фонд порожніх квартир у цьому населеному пункті (563) має бути достатнім, щоб задовольнити цей попит. Нереа, 27-річна медсестра, зареєстрована в Etxebide і також дала своє ім'я в агентствах нерухомості свого містечка: «Дуже складно знайти квартиру. Сумно, що багато будинків утримуються. Мені подобається те, що робить муніципалітет, сподіваюся, що це дасть результати».

Нагоре Алкорта, мер Азпейтії, позує на площі містечка на фотозйомці, наданій муніципалітетом. Статистика ринку оренди (EMAL) уряду Баскета свідчить, що в Азпейтії є 438 чинних орендних контрактів. «Орендні плати коливаються від 600 до 750 євро на місяць», зазначає Ойєр з агентства нерухомості Egurtza. «У нас дуже довгий список заявників на оренду. Щоразу, як звільняється квартира, її відразу ж займають», додає він. Ціни на квартири, що продаються, переважно перевищують 200 000 євро.

Більше інформації

  • Еускаді запроваджує щорічний податок у розмірі 10 євро за квадратний метр на порожні будинки
  • Еускаді може експропріювати житло, яке залишатиметься незаселеним більше двох років

Азпейтія розробила інструмент під назвою Etxebizi, який дозволяє визначити квартири, що можливо порожні, на основі «даних з різних публічних реєстрів і споживання води». З 6 826 квартир, що формують житловий фонд, 5 890 є основними. Решта (926) – це порожні, другорядні або використовувані для інших цілей, згідно з муніципальною інформацією про житло.

«Два роки тому ми вирішили взятися за цю проблему. Є багато сімей, які чекають, поки цих будинків звільнять, щоб реалізувати проект життя і для емансипації молоді. Житло повинно виконувати соціальну функцію, для нас це основоположне», підкреслює Алкорта. До цього часу муніципалітет накладав надбавку в 50% на IBI на власності, що пустують без виправданих причин. З введенням плати він переходить на новий етап.

За квартиру площею 90 квадратних метрів щорічно виплачуватиметься 900 євро, до максимуму 2 700 євро протягом трьох років, якщо вона залишиться пустою. Податок не застосовується в разі квартир для другого проживання, порожніх через переїзд з робочих причин, зданих безкоштовним правонаступникам, тих, що є в ремонті або не відповідають мінімальним вимогам для проживання.

Мер уточнює, що муніципальний офіс житла прийматиме всіх власників, які хочуть «спільно обговорити причини незаселеності» і запропонують їм «ефективні рішення» для їх заселення, як-от участь у «публічних програмах захищеного оренду» або, якщо вони бажають, продаж будинку.

Муніципалітет включив до бюджету 2025 року статтю в 100 000 євро для надання допомоги до 3 000 євро для проведення ремонтних робіт у цих пустих квартирах.

Два мешканці Азпейтії (Гіпузкоа) проходять повз агентство нерухомості цього містечка в четвер.

Хав'єр Ернандес Хуантагі. Шлях, відкритий Азпейтією, отримав схвалення уряду Баскета. Міністр департаменту, соціаліст Деніс Іxtaso, у жовтні минулого року закликав муніципалітети впроваджувати плату за порожні будинки. У понеділок він відвідає містечко Гіпузкоа, щоб підкреслити «сміливість» бути першим муніципалітетом в Іспанії, який бореться з пустощами у приватних квартирах.

Read in other languages

Про автора