Соціалістична партія Іспанії (PSOE)

знову намагається реформувати Закон про земельні відносини, на що наполягають муніципалітети та сфера нерухомості. Цього разу їй допомагає PNV, який також виступає як головний ініціатор. Цього вівторка відбудеться друга спроба ухвалити реформу в Конгресі, після невдалої спроби в травні, коли Уряд відкликав проект в останній момент, усвідомивши, що його, скоріш за все, відхилять.

Як і тоді, так і зараз, партія Sumar та інші партії лівого спектра протистоять реформі. І, подібно до травня, їхня доля знову залежить від партії PP на чолі з Альберто Нуньєсом Феіхо. Популісти в основному поділяють зміст реформи, оскільки їхні власні мерії вимагають таких заходів, адже всі стверджують, що необхідно вирішити очевидні проблеми з житлом. Але в травні PP вибрала виступити проти, щоб скомпрометувати уряд напередодні виборів до Європейського парламенту. Зараз вони ще не визначили свою позицію.

Ініціатива, яку тепер спільно затверджують PNV та PSOE, має на меті реформувати статтю 55 Закону про земельні відносини, щоб відповісти на запитання місцевих органів влади про те, щоб генеральні плани міського планування не анулювались через формальні помилки, які можна виправити. Муніципалітети можуть витратити багато каденцій на розробку генерального плану містобудування, і нездатність виправити формальну помилку не може знищити працю, гроші і майбутнє розвитку міста, - підкреслила депутат PNV Марібель Вакеро. Васка підкреслила, що такі анулювання можуть завадити зведенню важливих об'єктів, таких як центри охорони здоров'я або муніципальні споруди, окрім житла.

Ця мета вже довгий час курирується як Іспанською федерацією муніципалітетів і провінцій, так і асоціаціями забудовників. У обґрунтуванні закону зазначається, що згідно з чинними нормами можна оголосити недійсність повного права дії "через будь-який вид процесуального порушення, незалежно від його незначності". Текст, який буде обговорено та проголосовано цього разу, буде захищений PNV спільно з соціалістами.

Те, що зазнало невдачі в травні, було тільки урядовим проектом, розробленим Міністерством житлового будівництва, яке очолює соціалістка Ісабель Родрігес, та затвердженим на раді міністрів. Тим не менш, Sumar оголосила, що вперше проголосує проти проекту Уряду, на якому є партнерами. Меншість уряду Педро Санчеса посилається на серйозні розбіжності у змісті, які поділяються такими формуваннями, як ERC, EH Bildu або Podemos, а також еко-активістами.

Зменшення вимог, необхідних для реалізації планів, в свою чергу, могло б відкрити двері для нових «міських махінацій», стверджував Sumar. Інший аспект, що підживлює критику реформи - це обмеження на оскарження певних урбаністичних дій за допомогою дій громадян. Прихильники закону стверджують, що його мета — запобігти тому, щоб люди, які діють лише за своїми корисливими інтересами, могли перешкоджати важливим операціям в судах.

Sumar, інші ліві формування та екоактивісти відповідають, що цей підхід може ускладнити діяльність соціальних колективів, які, наприклад, змогли зупинити готельний комплекс El Algarrobico на узбережжі Альмерії. Джерела з Sumar підкреслили, що офіційно ще не було ухвалено рішення щодо позиції перед збори у вівторок, але вони чітко вказали, що текст практично такий же, як і той, що вони відхилили дев’ять місяців тому.

"Якщо PSOE хоче реалізувати його, то це повинно бути з PP" — зазначив один з членів керівництва Sumar. У травні, окрім лівих, також виступила проти Junts, яка навіть подала поправку на повну відміну. У випадку партії Карлеса Пучдемона основною розбіжністю була думка, що пропозиція порушує повноваження автономної громади Каталонія.

Таким чином, ухвалення знову залежить від PP. Партія Феіхо представила власну пропозицію в Сенаті, де має абсолютну більшість, яка ще не була розглянута. Її текст поділяє основну лінію і практично копіює деякі статті ініціативи, що підлягає обговоренню в Конгресі, хоча включає й інші положення, що критикують політику Уряду й його законодавство про житло.

Серед них пропонується скасувати повноваження автономій щодо оголошення напружених зон з метою обмеження цін на оренду чи зменшити терміни призупинення виселень для вразливих сімей. Коли вона представила свою пропозицію в Сенаті наприкінці січня, PP пояснила, що її метою було "випередити" уряд, чого не сталося.

У PNV, дивлячись на ці нові труднощі, лише підкреслюють, що їхня пропозиція об'єднує основоположні позиції основних партій у момент, коли криза житла стала однією з великих проблем країни, і вказують, що якщо врешті-решт PP через партійні проблеми не погодиться на позитивне голосування, і воно буде відхилене, "це покаже, які їхні справжні інтереси".

Реформа Закону про земельні відносини

буде обговорена на пленарному засіданні, яке наразі включене до порядку денного, якщо в понеділок Junts не ухвалить жодних рішень, що можуть бути сприйняті як свідчення політичної стабільності уряду. Того ж дня передбачається обговорення законопроекту Junts, який закликає президента взяти участь у голосуванні з питань довіри в палаті. Ця ініціатива - без жодної юридичної сили, але з великим символічним значенням - не буде проголосована до середи, якщо, врешті-решт, її не знімуть.

Можлива парламентська розбіжність щодо урбаністичної політики між партнерами Уряду виникає тоді, коли ще не завершено конфлікт між першою віце-президенткою соціалісткою Марією Хесус Монтеро та другою, Йоландою Діаз із Sumar, про оподаткування мінімальної зарплати.

Ключові аспекти ініціативи:

• Мета. Уникнути того, щоб відсутність будь-якого звіту або формального дефекту в конкретному проекті анулювала повну процедуру всього містобудівного плану муніципалітету та спричинила затримки в будівництві інших публічних об'єктів, медичних центрів або житла.
• Підтримка. Більшість муніципалітетів, сама Федерація муніципалітетів і провінцій, асоціації забудовників, PNV, PSOE та значною мірою PP.
• Опоненти. Sumar, партнер коаліційного уряду, але також ERC, EH Bildu або Podemos і деякі екоактивісти, які вважають, що захід обмежує деякі контролі і можливу громадянську активність.
• Альтернатива. Пропозиція має на меті встановити, що якщо виявлений урбаністичний дефект є незначним і підлягає виправленню, суди можуть зупинити лише цю частину, не змушуючи починати генеральний план містобудування спочатку.