Декількома словами
Іспанський фіскальний орган AIReF призупинив нову перевірку пенсійної системи на запит уряду, аргументуючи це невідповідністю запиту закону та підривом незалежності установи. Це рішення обумовлене тиском з боку Брюсселя та розбіжностями щодо методології та правового статусу необхідної оцінки.
Незалежний орган фіскальної відповідальності Іспанії (AIReF) ухвалив рішення призупинити роботу над новою оцінкою стійкості пенсійної системи, яка була замовлена урядом. AIReF вважає, що запит уряду не відповідає закону, який регулює її функції, і розцінює його як "приватне" використання своїх ресурсів та підрив своєї незалежності.
Уряд Іспанії замовив цю нову оцінку в липні під тиском Брюсселя, оскільки Європейська комісія була незадоволена тим, що попередня оцінка, опублікована в березні, враховувала податкові трансферти до системи соціального забезпечення. Президентка AIReF Крістіна Ерреро заявила, що запит уряду на "звіт" не відповідає органічному закону організації, який визначає типи документів, які вона може видавати. На її думку, запит має бути оформлений як "дослідження", що дозволило б AIReF самостійно визначати терміни та методологію.
Міністерство соціального забезпечення, зі свого боку, захищає незалежність AIReF і стверджує, що висновок Державного адвоката підтверджує обґрунтованість запиту уряду, розглядаючи його як "дослідження", а не як довільну вимогу. Проте AIReF наголосила, що підготовка нового дослідження не розпочалася і вважається паралізованою, доки запит не буде належним чином переформульований як "дослідження".
Окрім суперечки щодо другої перевірки, пані Ерреро підтвердила занепокоєння щодо зростаючого тиску на пенсійну систему, спричиненого демографічними факторами, такими як вихід на пенсію покоління "бебі-бумерів", збільшення розміру виплат та низька народжуваність. Передбачається, що до 2050 року витрати на пенсії зростуть приблизно на 3,4 відсоткових пункти ВВП, що вимагатиме значного збільшення трансфертів. AIReF також розкритикувала "методологічні слабкості" та "тимчасову непослідовність" у чинних правилах оцінки, стверджуючи, що окреме правило щодо пенсійних витрат не є необхідним, а рішення про розподіл коштів має прийматися політичною владою.
Міністерство соціального забезпечення, однак, відзначило позитивні аспекти в аналізі AIReF, такі як визнання впливу стимулів для відстроченого виходу на пенсію та внеску мігрантів. Під час парламентських дебатів депутати правого крила наполягали, що збільшення сум, виділених на пенсії, відволікає ресурси від інших важливих сфер, тоді як ліві вважали, що сприятливі макроекономічні дані гарантують стійкість системи.
