Новий сценарій розгортається в іспанському Конгресі після рішення судді Леопольдо Пуенте про взяття під варту Хосе Луїса Абалоса. Колишній секретар з питань організації PSOE та депутат від Змішаної групи, Абалос отримав свій мандат після загальних виборів у червні 2023 року. Після наказу судді Верховного суду про ув'язнення — раніше запитуваного Антикорупційною прокуратурою без застави після вимоги про 24-річне тюремне ув'язнення — виникають питання щодо його депутатського статусу та зміни більшості в нижній палаті.

Його депутатські права будуть призупинені, але мандат збережеться. Стаття 21 Регламенту Конгресу в другому пункті встановлює, що депутати будуть відсторонені від своїх парламентських прав та обов'язків, коли «після надання Палатою дозволу щодо клопотання та набрання чинності постанови про притягнення до відповідальності вони перебувають у стані попереднього ув'язнення та протягом його терміну». Хоча у Абалоса немає чинного постанови про притягнення до відповідальності, ця вимога не є обов'язковою у разі спрощеного провадження, як пояснюють джерела в Президії Конгресу, посилаючись на Коментарі до Регламенту Конгресу. Ці ж джерела стверджують, що параметри для призупинення його прав дотримані.

Призупинення означає втрату права голосу та заробітної плати. Згідно з позицією Президії, Абалос втратить свої депутатські привілеї, хоча і збереже мандат. З цього моменту він не зможе голосувати або належати до будь-якої групи нижньої палати, а також не буде отримувати економічну винагороду — ні свою загальну зарплату парламентаря, ні інші доплати. Якщо його буде звільнено з попереднього ув'язнення, його права будуть відновлені. Абалос міг відмовитися від мандата до зустрічі з Пуенте, але не зробив цього. Такий крок, ймовірно, дозволив би йому виграти місяці, повернувши його справу до Національного суду. У цьому випадку він міг би запросити пенсію за час роботи депутатом (він був ним протягом семи скликань).

Що станеться з більшістю. Остаточне рішення з цього питання прийме Президія Конгресу, в якому більшість у PSOE та Sumar. Можливі дві гіпотези у разі його відсторонення: що Президія збереже число 350 депутатів, незважаючи на відсутність Абалоса, або що він зменшить його до 349. Хоча останніми тижнями це питання активно обговорювалося, парламентські джерела тепер вказують, що більшість залишиться незмінною.

Ці джерела посилаються на Коментарі до Регламенту Конгресу депутатів: «Щодо наслідків призупинення повноважень парламентаря для Палати, слід, перш за все, підкреслити, що воно не впливає на законну кількість її членів, що враховується для всіх цілей. Таким чином, відсторонені депутати враховуються при визначенні числа членів Палати, встановленні абсолютної більшості та інших кваліфікованих більшостей». Хоча ситуація не повністю порівнянна, існує аналогічний прецедент: чотири депутати «процесу», які були відсторонені у 2019 році, хоча вони вже перебували у в'язниці. Тоді Президія Конгресу визначила, що абсолютна більшість становить 350. PSOE, PP та CS підтримали збереження цих чисел, а Podemos виступив проти.

Незміна підрахунку складу Палати призведе до більшої нестабільності в і без того складному законодавчому органі, де кожен голос має значення. Без урахування можливих помилок та відсутності, які могли б збити будь-які розрахунки, утримання депутатів Карлеса Пучдемона призвело б до нічиєї між двома блоками (171 від PP, Vox та UPN проти 171 від інших партнерів по інвеститурі). У таких випадках при третьому голосуванні законодавча ініціатива відхиляється.