Хусто Еррера чіткий та переконливий

У кожному реченні він висловлюється з беззаперечною ясністю, не залишаючи невизначеності в ідеях, якими ділиться. У кабінеті проректора з економіки та інфраструктури Університету Валенсії (UV) він приймає Джерело новини, щоб обговорити роль комітету з надзвичайних ситуацій університету, групу, яку він координує разом з керівництвом установи протягом п'яти років. Ця комісія запропонувала призупинити заняття за 24 години до того, як Женералітат надіслав перше масове попередження населенню. Рішення врятувало близько 60 000 студентів, викладачів та працівників, пов'язаних з навчальним закладом. Через п'ять місяців після шторму, який забрав життя 228 людей у провінції, Еррера розкриває внутрішній механізм університету перед лицем катастрофи. Суддя з Катаррохи, яка розслідує можливу відповідальність адміністрації, взяла до уваги дії комітету цієї установи в поточному судовому процесі.

Питання: Хто входить до складу комітету з надзвичайних ситуацій?

Відповідь: Комітет складається з осіб, які представляють різні сфери управління UV і мають інформацію, необхідну для прийняття рішень у надзвичайних ситуаціях. У нас є представництво студентів і центрів через деканів кампусів, які допомагають поширювати інформацію якомога швидше, що є ключовим аспектом у будь-якій події. Ми також маємо представників керівників служб, відповідальних за охорону праці, безпеку, утримання інфраструктури або інформаційні технології. І значна частина команди управління університету. Комітет створюється для оцінки ризику подій, зазвичай метеорологічних, і скликається за ініціативою будь-кого з його членів.

Питання: Яка інформація була використана для призупинення занять 28 жовтня?

Відповідь: 28 жовтня вдень надійшло спеціальне повідомлення від служби 112, в якому рекомендувалося прибрати транспортні засоби із зон, схильних до затоплення, триматися подалі від берегів річок і ярів, враховуючи прогноз Aemet [Державного метеорологічного агентства] про те, що 29 числа може статися активація басейнів річок і ярів, а також місцеві повені. Це нас насторожило. У другій половині дня 28-го ми стежили за розвитком ситуації, тому що, якщо ми вирішили призупинити заняття, це потрібно було зробити з достатнім запасом часу, щоб студенти та викладачі знали про це і уникали пересування 29-го рано вранці. Зрештою, близько 20:00 28-го наш ректор вирішила призупинити заняття, оголосивши другий рівень надзвичайної ситуації. Це був винятковий захід, враховуючи ризик, який був визнаний значним. Рівень 3 — призупинення всієї університетської діяльності — ми оголосили наступного дня, 29 жовтня, в середині ранку, коли побачили, що Aemet встановила червоний рівень небезпеки практично по всій провінції Валенсія. Рівні червоної небезпеки також були дуже винятковими у Валенсійському співтоваристві до цього дня. Decretat nivell d’emergència 2 a la UV per la climatologia adversa Suspensió de totes les activitats docents a tots els campus de la UV. Mantingueu-vos atents als nostres canals oficials per a més informació! pic.twitter.com/ur9SCD9UXK— Universitat València (@UV_EG) October 28, 2024

Питання: Як було прийнято рішення?

Відповідь: Ми не знали, яке конкретно населення постраждає, чи то регіон L’Horta Sud, L’Horta Nord, чи будь-який інший, що впливає на мобільність нашої університетської спільноти. В принципі, місцезнаходження ризику було невизначеним, але вже 28-го ми зрозуміли, що це може становити ризик для пересування університетської спільноти. Могло статися так, що все закінчилося б лише тривогою, але те, що сталося протягом усього дня 29-го, було навпаки, коли, приблизно о 10:30, Aemet перевела практично всю провінцію Валенсія на червоний рівень. Саме тоді ми прийняли рішення призупинити всю діяльність, не лише навчальну, а й адміністративну, дослідницьку та культурну, і відправити людей додому. Університет не призупиняє заняття безкоштовно чи регулярно. Востаннє це було для кампусу Бурхассот у вересні 2023 року через епізод сильних дощів, який змусив нас оголосити рівень тривоги 2.

Питання: Чи отримували ви якесь пряме повідомлення від 112 або Aemet з цією інформацією?

Відповідь: Комітет був напоготові з 27-го числа, коли прогнози ще говорили лише про жовту тривогу, але нам ніхто не дзвонив, ми просто стежили за ЗМІ, в основному за соціальними мережами, 112 і Aemet. Ми розуміли, що наша відповідальність полягає в тому, щоб бути напоготові, а не чекати, поки хтось нам безпосередньо повідомить. Коли будь-яке публічне попередження від органів надзвичайних ситуацій поширюється, ми його фіксуємо, використовуємо та аналізуємо. Пам'ятаю, що того дня кілька муніципалітетів також поступово призупиняли заняття наступного дня, і ми також врахували цю інформацію.

Питання: А Женералітат чи мерія?

Відповідь: Ми не контактували з ними. Ми вважали, що, якщо саме Женералітат генерує інформацію, то логічно, що вони навіть краще поінформовані, ніж ми, тому що ми живилися тим, що вони вирішили оприлюднити. Тож ні, у нас не було цієї взаємодії. Потім так. Очевидно, після подій, які сталися в ніч на 29 жовтня, з нами зв'язався автономний секретаріат університетів для координації заходів, які мають вжити два державні університети в провінції Валенсія.

Хусто Еррера, проректор Університету Валенсії, у своєму кабінеті. Mònica Torres

Питання: Карлос Мазон назвав рішення Університету Валенсії перебільшеним.

Відповідь: Хотів би я, щоб він мав рацію. І щоб ця поверхова оцінка рішення, прийнятого установою, яка обслуговує 60 000 людей, була перебільшеною. Хотів би я, щоб він мав рацію, а ми, установи, які вирішили запобігти, помилилися, тому що ми говорили б про інше.

Питання: Наскільки постраждав університет?

Відповідь: Наша освітня спільнота була надзвичайно вражена. Окрім величезного болю, який нам завдав вплив на всіх людей з населених пунктів, частиною яких ми себе вважаємо, ми безпосередньо відчули трагедію. У нас близько 55 000 студентів, 47 000 бакалаврів і близько 8 000 магістрів в UV. Потім у нас є 4100 працівників, включаючи викладачів і дослідників, і 2200 людей, включаючи технічний персонал з управління, адміністрації та обслуговування. Близько 17% нашої університетської спільноти проживали або проживають в деяких постраждалих населених пунктах, близько 11 000 людей. І завдяки внутрішній консультації ми знаємо, що 1029 людей також проживали в районах, які серйозно постраждали, і безпосередньо постраждали від повені. Ми також знали, що 108 втратили своє звичайне житло і що 13 втратили члена сім'ї. Але серед нашої університетської спільноти не було жодного загиблого.

Питання: Що університет міг би зробити краще?

Відповідь: Ми працюємо над переглядом протоколів, щоб ввести більше нюансів та елементів, хоча я вважаю, що однією з переваг нашого протоколу є гнучкість, тобто ми можемо оголосити рівень тривоги два, один або три, і адаптувати його до ситуації з подробицями, які супроводжують оголошення цього рівня. І якщо протокол буде дуже вичерпним, ми можемо втратити цю гнучкість. Що можна було зробити краще? Якби ми знали те, що зараз стає відомо завдяки інформації, яка оприлюднюється протягом цих місяців, ми б зателефонували туди, куди потрібно, щоб привернути увагу, як я уявляю, зробила б будь-яка інша установа.

Питання: Чи варто університету більше залучатися до управління катастрофами?

Відповідь: Ми завжди пропонуємо свою підтримку на всіх форумах, де навіть просимо, щоб з університетом рахувалися на всіх рівнях, як частиною нашої відданості суспільству. Ми брали участь у темі волонтерства, мобілізуючи та координуючи університетську спільноту у завданнях з прибирання, відновлення культурної спадщини, передачі приміщень для перевезення шкіл, і в усьому, чим ми могли допомогти, було багато волонтерства, але необхідно було, щоб це було організовано, щоб це було ефективно. Також є люди з UV, які можуть багато чого внести, коли мова йде про аналіз ризиків і створення більш гнучких інструментів виявлення ризиків. З UV також зв'язалися інші університети, які хочуть дізнатися та навчитися з нашого протоколу дій під час подій, що передували шторму. На додаток до всього цього, деякі люди з нашої університетської спільноти повідомили нам, що завдяки повідомленню університету навіть їхні родичі вжили більше запобіжних заходів.