Колумбія, найбільший у світі виробник і експортер кокаїну, зіткнулася з серйозною проблемою: нездатністю точно виміряти обсяги виробленого наркотику. Нещодавно розкрита таємна цифра вказує на потенційне виробництво 3001 тонни кокаїну у 2024 році. Ця статистика, яку президент Колумбії Густаво Петро вважає неточною, викликала значну напруженість між його урядом та Організацією Об'єднаних Націй (ООН), яка досі відповідала за ці оцінки.

Хоча звіт ООН визнає уповільнення темпів зростання, ця цифра являє собою збільшення на 12,6% порівняно з попереднім роком і має надзвичайно високий політичний заряд. Це підживлює інтенсивну риторику у війні з наркотиками. Колишній президент США Дональд Трамп звинуватив Петро в тому, що він "лідер наркотрафіку", і бездоказово наклав на нього санкції, стверджуючи, що з моменту приходу Петро до влади виробництво кокаїну "вибухнуло".

Однак ситуація є складною. Президент Петро пишається тим, що з серпня 2022 року було вилучено найбільшу кількість наркотиків в історії Колумбії – понад 2700 тонн кокаїну. З іншого боку, площі посівів листя коки досягли рекордних 261 000 гектарів, хоча темпи їх зростання сповільнилися. Підходи Вашингтона та Боготи кардинально відрізняються: тоді як США святкують знищення цілей, Петро виступає за нові стратегії, включаючи регулювання.

Секретний звіт ООН за 2024 рік, підготовлений Управлінням ООН з наркотиків та злочинності (УНП ООН), вказує, що зростання потенційного виробництва кокаїну зумовлене не лише розширенням посівних площ, а й підвищенням продуктивності культур та переробних підприємств, а також більш ефективним використанням хімічних речовин.

Уряд Петро вирішив не публікувати дані УНП ООН до перегляду методології. Критики звинуватили його у відсутності прозорості, проте один із соратників президента відповів: "Навіщо уряду публікувати невірні дані?". УНП ООН визнало "бюджетні та пов'язані з безпекою" обмеження у своїх вимірах і зараз веде переговори з Міністерством юстиції Колумбії про перегляд розрахунків. УНП ООН також підкреслило, що поточний показник не відображає всіх зусиль Колумбії у боротьбі з наркотиками.

З 1999 року УНП ООН було основним органом з вимірювання виробництва коки в Колумбії. Нинішня система, що діє з 2007 року, передбачає відвідування лише одного регіону в чотирирічному циклі, що призвело до тривожних показників у 2023 році – стрибка на 53% – через вимірювання Тихоокеанського регіону, найбільш продуктивної зони вирощування коки. Обмеження цієї системи очевидні. У 2022 році жоден регіон не відвідувався, і дані за 2021 рік були повторно використані.

Переговори між представниками уряду та УНП ООН просунулися, але напруга зберігається. Розглядається можливість заміни або доповнення показника потенційного виробництва показником "доступного кокаїну", який вимірюватиме фактичну кількість наркотиків, що надходять на ринок, включаючи вилучення та внутрішнє споживання. Головною перешкодою залишається визнання УНП ООН помилок у минулорічних даних, що є "червоною лінією" для колумбійського уряду, який вважає, що ці помилки призвели до "десертифікації" країни.