Термін, наданий автономним спільнотам Іспанії для подання уряду даних про кількість прийнятих неповнолітніх мігрантів без супроводу, закінчився опівночі понеділка. Практично всі регіони заявили про переповненість своїх служб прийому.

Надання цих даних є одним із попередніх кроків, необхідних уряду для розрахунку наявних місць та зусиль кожної спільноти щодо прийому мігрантів. Розрахунки базуватимуться на оновлених цифрах, оскільки попередні дані датувалися груднем 2023 року. Це все робиться для визначення майбутнього розподілу 4400 неповнолітніх, які зараз перебувають у переповнених центрах на Канарських островах та в Сеуті.

10 квітня Конгрес голосуватиме щодо затвердження королівського указу-закону, узгодженого урядом з партією Junts, який вносить зміни до Закону про іноземців. Ці зміни дозволять автоматичні переведення неповнолітніх, коли регіональна система захисту буде завантажена втричі більше за свою номінальну місткість. Спочатку Народна партія (PP) погрожувала саботувати розподіл неповнолітніх, але згодом пом'якшила позицію, і її керівництво запевнило, що їхні регіональні уряди виконуватимуть закон.

За наявними даними, Арагон став єдиною автономною спільнотою, яка відмовилася надати цифри уряду вчасно, аргументуючи це тим, що не робитиме цього доти, доки суди не розглянуть їхній запит про запобіжні заходи проти вимоги, передбаченої указом-законом. У своїх відповідях Міністерству молоді та дитинства спільноти заявили про переповненість наявних місць для прийому неповнолітніх.

Однак, згідно з планом розподілу, включеним до реформи закону, найважливішим фактором для визначення кількості неповнолітніх, яких має прийняти кожна спільнота, є ідеальна кількість місць, яка повинна бути в кожній з них відповідно до низки параметрів (населення, дохід на душу населення, рівень безробіття тощо).

Наприклад, Мадрид, одна зі спільнот, що оскаржуватиме указ в Конституційному суді, повідомив про 2442 неповнолітніх, яким надано допомогу у 2024 році, та про переповненість на 132%. Проте, за попередніми розрахунками Міністерства молоді та дитинства, Мадрид є регіоном, який має прийняти найбільше неповнолітніх, оскільки різниця між наявними та ідеальними місцями (яких, за розрахунками, має бути понад 3000) найбільша. Тобто, чим менше зусиль докладено для зміцнення системи досі, тим більше неповнолітніх регіон отримає. Додаткове фінансування від уряду покриватиме витрати понад ці пороги завантаженості.

Схожа ситуація в Андалусії. За її даними, у 2024 році вона прийняла 2615 неповнолітніх мігрантів без супроводу. Завантаженість 6092 місць у системі захисту дітей (як іноземців, так і громадян Іспанії) становить 96,32%, що регіон вважає «на межі». Проте, виходячи з її населення та потенціалу системи прийому, вона стане другою спільнотою за кількістю прийнятих неповнолітніх.

Протилежний випадок – Каталонія. Її дані свідчать про 6450 дітей та молодих мігрантів без супроводу (2242 неповнолітніх та 4208 повнолітніх, яким продовжено допомогу). Потужність її системи ближча до оптимальної, тому вона прийме менше неповнолітніх.

Міністерство під керівництвом Сіри Рего (Sumar) запитувало два показники: кількість прийнятих неповнолітніх іноземців без супроводу та загальну потужність системи захисту дітей. Але у критеріях розподілу більшу вагу мають населення кожної спільноти, дохід на душу населення та рівень безробіття.

Щодо відмови Арагону, джерела в міністерстві запевняють, що це шкодить самій спільноті: «Надання запитуваних даних вигідне лише територіям, оскільки дозволить врахувати реальну ситуацію системи кожної спільноти при розподілі колективних та солідарних зусиль у сфері прийому».

Випадок Кастилії-Ла-Манчі також ілюструє механізм. У своїй відповіді уряду вона вказує, що 139 прийнятих неповнолітніх мігрантів без супроводу становлять 463% завантаженості її місць. Знову ж таки, для перерозподілу важливіше те, скільки місць має бути в ідеалі за внутрішніми розрахунками міністерства.

Інші спільноти повідомили про 100% або трохи більше завантаженість: Галісія (273 неповнолітніх, 108%), Естремадура (126 неповнолітніх, 111%), Астурія (99 неповнолітніх, 100%), Наварра (164 неповнолітніх, 102%).

Незважаючи на початковий опір, уряди регіонів, керованих РР, надіслали інформацію. Представники Кантабрії та Мурсії заявили про намір оскаржувати указ, але дані надали, вимагаючи прозорості та рівного ставлення до всіх спільнот.

Міністерка Ельма Саіс (інклюзії, соціального забезпечення та міграції) наголосила на важливості солідарності, заявивши, що «неповнолітній мігрант – це перш за все неповнолітній, а потім мігрант». Речник РР Борха Семпер зазначив, що спільноти партії «виконуватимуть закон, керуючись моральним та етичним принципом», забезпечуючи гуманітарні умови для дітей.