Російська Федерація посилює тиск на Європейський Союз, намагаючись запобігти використанню заморожених російських активів для фінансування України. Москва подала позов проти Euroclear, найбільшого міжнародного розрахункового центру, де зберігається близько 185 мільярдів євро російських суверенних коштів, заблокованих в рамках санкцій ЄС. Центробанк Росії звинувачує Euroclear, розташовану в Бельгії, у «незаконних діях», які унеможливлюють для нього розпоряджатися своїми коштами та цінними паперами, вимагаючи відшкодування збитків.

Тим часом, більшість країн-членів ЄС у п'ятницю схвалили екстрений механізм для безстрокового заморожування російських фондів за санкціями. Це дозволить уникнути необхідності продовжувати санкції кожні шість місяців і обійти можливі вето, наприклад, з боку Угорщини. Цей крок є першим на шляху до розблокування коштів для України.

Раніше Кремль вже заявляв, що вважатиме використання своїх коштів для фінансування Києва «casus belli». Хоча нинішня боротьба ведеться у правовому полі через московський арбітражний суд, вона є першим конкретним кроком Росії проти європейських структур. Європейська комісія вважає ризик для ЄС обмеженим, оскільки чинні заходи включають захисні положення.

Цей крок Росії збігається зі зростаючими дебатами в ЄС щодо можливості надання Україні безвідсоткового кредиту, забезпеченого російськими суверенними активами в Euroclear. Україна повинна буде повернути цей кредит лише в тому випадку, якщо Москва погодиться виплатити компенсацію за шкоду після підписання мирної угоди. Ця схема дозволить швидко фінансувати Київ без додаткових витрат для країн-членів ЄС, особливо в умовах обмежених бюджетів. Однак Бельгія, де знаходиться Euroclear і більшість цих коштів, виступає проти, вимагаючи взаємного розподілу ризиків між партнерами у разі необхідності виплати компенсацій Москві.

У жовтні "лідери ЄС зобов'язалися тримати російські активи замороженими, доки Росія не припинить свою агресивну війну проти України та не компенсує завдані збитки. Сьогодні ми виконуємо це зобов'язання", – зазначив Антоніу Коста, президент Європейської Ради. "Наступний крок: забезпечення фінансових потреб України на 2026-27 роки", – додав він.

Керівництво європейських інституцій впевнене у своїй правовій позиції і вважає, що позов Москви не має перспективи. Якщо ідея «кредиту на відновлення» з використанням заморожених російських активів буде схвалена на майбутньому європейському саміті, як цього прагне більшість держав-членів та Європейська комісія, це стане одним із найважливіших заходів проти Росії та на підтримку України з початку повномасштабного вторгнення майже чотири роки тому.

Однак залишаються побоювання щодо репресій Москви проти європейських компаній, які все ще ведуть бізнес у Росії, попри війну. До цього тепер додається можливість нескінченних і дорогих судових позовів. Центральний банк Росії у п'ятницю попередив у комюніке, що застосує всілякі заходи у відповідь, якщо план використання його активів для «кредиту на відновлення» або будь-якої іншої непрямої формули, що передбачає його кошти, буде реалізований. Кремль також обіцяє звернутися до всіх місцевих, національних та міжнародних судів; включаючи суди всіх держав-членів ЄС та ООН.

Важливу роль також відіграє позиція адміністрації США. Вашингтон також поклав око на ці гроші, що знаходяться на європейській території, і в російсько-американському мирному плані з 28 пунктів (розробленому без Києва та без європейців) запропонував інвестувати їх у відбудову України, але через американські компанії. Білий дім навіть розмовляв з деякими з найбільш лояльних європейських урядів, щоб спробувати зупинити план «кредиту на відновлення». Однак ЄС, використовуючи незвичайну формулу, яка надасть Європейській комісії надзвичайні повноваження для безстрокового заморожування російських фондів, рухається, щоб запобігти можливому вето з боку цієї групи країн, включаючи Угорщину, а також не дати США укласти угоду з Росією щодо використання цих грошей.

Тим часом європейські дипломатичні контакти інтенсифікуються в гонці за розробкою мирного плану, прийнятного для України, на тлі тиску з боку США, які підштовхують Київ до прийняття формул, що принесуть користь Росії. У понеділок президент України Володимир Зеленський вирушить до Берліна для зустрічі з канцлером Фрідріхом Мерцем. Інші європейські лідери та керівництво інституцій Спільноти приєднаються до розмови за кілька днів до вирішального саміту в Брюсселі щодо майбутнього України.