У Леганесі, мадридському муніципалітеті, грають у «все або нічого»

У Леганесі, мадридському муніципалітеті з 190 000 жителів, грають у «все або нічого», що нагадує російську рулетку, але з холостими патронами: цієї середи Мігель Анхель Рекуенко, мер міста від Народної партії (PP), оголосив, що наступного понеділка він піддасться вотуму довіри, пов'язаному із затвердженням муніципального бюджету. Його рішення – виклик для Vox, єдиного потенційного партнера уряду, сформованого консерваторами та місцевою партією (ULEG). Тому що, якщо Рекуенко програє це голосування, як і очікується, ультраправа партія матиме місяць, щоб вирішити, чи об'єднуватися з PSOE, Más Madrid та Podemos для висунення альтернативного кандидата. У PP вважають це неможливим. «У питанні довіри ми голосуватимемо проти. Потім, він боятиметься на скільки захоче, але ми не збираємося робити мером представника PSOE», – підтверджує Беатріс Техеро, місцевий лідер Vox, відома як «Мелоні Пепінера». Отже, так само вірно, що партія грається з міченими картами, як і те, що вона відображає стан максимальної політичної напруги в одному з найбільш густонаселених міст Співтовариства.

Підтримка Ісабель Діас Аюсо

Був день навесні 2023 року, коли президент Співтовариства Ісабель Діас Аюсо з'явилася в Леганесі як другий пілот маленького автомобіля-жука, яким керував Рекуенко. Той образ, такий типовий для муніципальної політики, оскільки транспортний засіб їхав повільно, і жителі маленької вулиці, якою вони їхали, могли майже торкнутися усміхненої лідерки, і руки, обвішаної браслетами, що звисала з вікна, був тією електоральною підтримкою, яка була потрібна Рекуенко в агонізуючому фінальному спринті.

Нестабільна коаліція

Таким чином, його перемога була настільки ж близькою, наскільки і недостатньою. Йому знадобився ULEG, щоб керувати, і Vox, щоб мати стабільність. Трапляється, що ці дві партії несумісні. Отже, уряд народився без підтримки, яку він шукав за лаштунками, таємно, за спиною.

Пакт без підтримки

Без відома всіх, PP підписала пакт з Vox на законодавчий період. Паралельно, і також таємно, ULEG заявила, що підписала інший з лівою партією, коли стало відомо про угоду, підписану правими. І так триває досі. Без бюджету. Без угод. І з вотумом довіри, який ставить на кін усе і нічого.

Пояснення мера

«Доброго дня, сусіди», – пояснив цієї середи мер міста у відео, опублікованому в X, колишньому Twitter. «Я хочу повідомити вам про важливе рішення, яке я прийняв для розвитку та майбутнього цього міста. У грудні урядова рада схвалила бюджет у 212 мільйонів євро для покращення Леганеса», – додав він. «Протягом двох місяців вони блокували затвердження цих бюджетів. І єдиний законний спосіб просунути їх уперед – це піддати себе вотуму довіри», – нагадав він. «Це рішення я прийняв сьогодні [цієї середи]. Понад уряд міста, понад фігуру мера Леганеса, стоять сусіди та потреби, які вони мають».

Правова база

Стаття 197 bis 5 Органічного закону 5/1985 про загальний виборчий режим передбачає, що мер може поставити перед Пленумом питання довіри, пов'язане, серед іншого, з бюджетом. «У цьому випадку довіра вважатиметься наданою, а проєкт затвердженим, якщо протягом місяця з моменту голосування про відхилення питання довіри не буде подано вотум недовіри з альтернативним кандидатом у мери, або якщо він не буде успішним», – йдеться в нормі.

Механізм голосування

У вотумі, розробленому для просування бюджету, необхідність абсолютної більшості на пленарному засіданні знижується до простої більшості (більше голосів «за», ніж «проти»). Це дозволило б затвердити бюджети за сприятливих голосів PP та ULEG, а також утримання двох радників Vox або двох радників будь-якої іншої муніципальної групи. Оскільки ультраправі збираються голосувати проти — і за винятком несподіваних утримань PSOE, Más Madrid чи Podemos, — розпочнеться місячний термін, після якого бюджети будуть затверджені, якщо опозиція не організує вотум недовіри. Те, що Vox відкидає, тому Рекуенко розраховує просунути свій проєкт, скориставшись розколом опозиції та її нездатністю домовитися про альтернативного кандидата, який прийде до влади.

Критика від Vox

«Мені здається абсурдним, що дійшло до вотуму», – нарікає Техеро, речник Vox, на цей доказ. «Ми не схвалили бюджети, тому що вони не обговорювали їх з нами. У питанні довіри ми голосуватимемо проти», – заявляє вона. «Мер знає, що він програє вотум довіри, але це єдиний шлях, який він має, щоб затвердити бюджети. Він робить ставку на це, знаючи, що вотум недовіри не пройде. Але якщо ти не здатний досягти згоди ні з ким...»

Ключовий муніципалітет

Це відбувається в Леганесі. Це ключовий муніципалітет, що доводить, що з початку 21 століття в ньому змінилося три мери-соціалісти та три мери від Народної партії. І тому Рекуенко грає жорстко: йому потрібно залишити свій слід, щоб мати шанси повторити успіх на виборах, які відбудуться у 2027 році.