Декількома словами
Компанії Telefónica та Cellnex подали судовий позов проти рішення уряду Каталонії (Generalitat) щодо надання стратегічного контракту на побудову оптоволоконної мережі консорціуму Sirt та Connecta, який має намір використовувати обладнання Huawei, що викликає дискусії на тлі посилених зусиль Європейського Союзу щодо заборони китайських технологій у критичних телекомунікаційних інфраструктурах. Цей позов може тимчасово зупинити впровадження проекту XCAT, життєво важливого для державних служб Каталонії.
Компанії Telefónica та Cellnex подали офіційний позов, оскаржуючи результати тендеру на створення оптоволоконної мережі для уряду Каталонії (Generalitat). Цей проект, що має стати основою майбутнього публічного оператора телекомунікацій Каталонії, було присуджено тимчасовому об’єднанню підприємств (UTE) Sirt та Connecta, які запропонували використовувати обладнання китайського виробника Huawei.
Цей судовий позов, поданий до Суду з державних контрактів Каталонії, як очікується, призведе до тимчасової зупинки процесу оформлення контракту. Це відбувається на тлі посилення Європейським Союзом зусиль щодо заборони або значного обмеження використання китайського обладнання, зокрема Huawei та ZTE, у європейських телекомунікаційних інфраструктурах через потенційні ризики для безпеки, пов’язані з їхніми зв’язками з китайським урядом.
Пропозиція Telefónica та Cellnex була єдиною, яка обрала обладнання фінського постачальника Nokia, тоді як три інші конкуруючі пропозиції, включаючи MasOrange та Vodafone, базувалися на технології китайського гіганта. Вибір Sirt, з помітною присутністю Huawei у їхній пропозиції, суперечить багаторазовим рекомендаціям Європейської комісії щодо зменшення залежності від китайських постачальників у критично важливих мережах.
Окрім мобільних мереж 5G, ЄС має намір поширити цю заборону на фіксовані оптоволоконні мережі (FTTH) та магістральні мережі, що може безпосередньо вплинути на законність цього присудження, якщо ініціатива матеріалізується в обов’язкову загальноєвропейську заборону.
Пропозиція Sirt та Connecta виграла конкурс, набравши 97,51 балів і випередивши чотирьох основних операторів іспанського ринку. Технічна перевага Sirt виявилася вирішальною, навіть якщо економічна пропозиція Telefónica-Cellnex була оцінена вище.
Перемога Sirt передбачає використання обладнання Huawei у критично важливій інфраструктурній мережі, яка забезпечуватиме зв’язок для ключових державних служб: автономної поліції, усієї системи освіти (державних шкіл та університетів), судів та служб екстреної допомоги. Проект XCAT, з базовим бюджетом близько 154 мільйонів євро, вважається зародком майбутньої публічної телекомунікаційної компанії Generalitat, метою якої є поступова заміна Telefónica та досягнення повної незалежності від іспанських операторів до 2031 року.
Додатковий фактор, що посилив суперечки, — професійні зв’язки Деметрі Ріко, менеджера CTTI (органу Generalitat, відповідального за конкурс), який протягом кількох років обіймав високу керівну посаду в Huawei у Європі до 2022 року. Цей зв’язок, а також приватна зустріч президента Generalitat Сальвадора Ілья з керівниками Huawei в липні, посилили публічну дискусію. Generalitat опублікувала заяву, в якій зазначила, що чинне законодавство не допускає виключення китайського обладнання з пропозицій, і що рекомендація ЄС щодо кібербезпеки мереж 5G не застосовується до цього проекту, оскільки він не є мережею 5G.
