Декількома словами
У Галіції жертви гендерного насильства можуть зіткнутися з труднощами в доступі до правосуддя через централізацію судових послуг у місті Сантьяго. Це рішення викликає занепокоєння щодо захисту прав жінок, особливо тих, хто проживає у віддалених районах з обмеженим транспортним сполученням.
Адвокатка Марія Бріонес протягом 30 років протистоїть насильству щодо жінок у судах
Адвокатка Марія Бріонес протягом 30 років протистоїть насильству щодо жінок у судах. Коли вона починала свою діяльність у Рібейрі (Ла-Корунья), муніципалітеті, де вона працює, побиті партнерками жінки навіть не могли отримати протокол своєї скарги в поліцейському відділку, тому що поліцейські вважали це «сімейною справою». Сьогодні в штаб-квартирі Національної поліції діє Підрозділ допомоги сім'ї та жінкам (Ufam), і в суді, який обслуговує цих жертв, більшість цих справ вирішуються лише за тиждень, запевняє вона. Однак, як попереджає Колегія адвокатів Ла-Коруньї, на тих, хто подає скарги тут, надалі чекають не покращення, а регрес. Створення в грудні нового спеціалізованого суду в Сантьяго, за 70 кілометрів, з поганим громадським транспортом, обмеженим автобусом, змусить скаржників і свідків шукати час і гроші, щоб поїхати до столиці Галісії, або покладатися на холодність відеозв'язку.
Міністерство юстиції постановило, що новий суд у Компостелі, який буде створено 31 грудня, обслуговуватиме не лише справи судового округу Сантьяго, але й округів Арсуа, Негрейра, Падрон, Ордес, Мурос, Нойя та Рібейра, із загальною чисельністю населення 200 000 жителів. Адвокати цих трьох останніх прибережних міст, найвіддаленіших від столиці Галісії, першими забили на сполох. Ця централізація «де-факто позбавить їх захисту; до жертви гендерного насильства ставитимуться гірше, ніж до жертви крадіжки», - критикує Бріонес, делегат Колегії адвокатів Ла-Коруньї в Рібейрі. Вона вказує на часові та фінансові труднощі, які зміна принесе для них; на ризик того, що скарги будуть знеохочені; на обмеження та збитки, пов'язані з показами по відеозв'язку; і на втрату найближчого судді: «Це втрата судді, який знає ідіосинкразію території і який найкраще може оцінити справу».
Міністерство юстиції запевняє, що рішення про те, що суд Сантьяго поглине справи муніципалітетів інших судових округів, було прийнято «з метою забезпечення кращого догляду за жертвами». Для їх вибору, окрім навантаження цих офісів у боротьбі з насильством щодо жінок, було враховано, що вони підтримують «розумну близькість». Зокрема, «менше ніж година відстані». Обчислення цього часу, яке призвело до включення таких місць, як Рібейра чи Мурос, визнає міністерство, було зроблено з урахуванням поїздки на приватному автомобілі з центру кожної ради. Але в розкиданій і погано сполученій Галісії цей критерій легко руйнується. «Тут [у Рібейрі] жахливе сполучення. Є жертви, яким доведеться їхати понад дві години автобусом, щоб дістатися до Сантьяго. Ті, хто живе у селах і не має машини, спочатку повинні поїхати в центр, щоб сісти на автобус. Їх мало, і більшість з них не прямі, вони зупиняються. А в Муросі ще гірше», — попереджає Марісол Гевара, президент асоціації Mulleres en Acción de Ribeira.
У таких вразливих жертв, з можливими сімейними обов'язками та «невеликими ресурсами для розвитку», наслідки цієї відстані є значними. Це «зруйновані жінки», наголошує Гевара, і для того, щоб вони подали скаргу, «вони повинні мати всі можливості на першому етапі, тому що це коштує багато, тому важливо мати ресурси якомога ближче». Юстиція стверджує, що новий Закон про ефективність державної служби юстиції передбачатиме створення офісів юстиції в муніципалітеті, з яких жертви зможуть зв'язуватися по відеозв'язку з судом Компостели. «Жертва зможе дати свідчення, якщо захоче, перед органом, який повністю спеціалізується на насильстві щодо жінок, без необхідності виїжджати зі свого муніципалітету», — пояснює міністерство. «Тобто нова модель дозволить жертвам цього типу злочинів мати найближчу та водночас повністю спеціалізовану юстицію».
Цей варіант не переконує ні Бріонес, ні Гевару. Речниця адвокатів стверджує, що в телематичній заяві «втрачається невербальне спілкування»: «Не передається значення мовчання чи сльози, яка не є криком. І це йде на шкоду жертві». Оскільки справа розглядається в суді Сантьяго, адвокати постраждалих також будуть з цього району. «Вони також спілкуватимуться з ними по відеозв'язку? Жертва нелегко розповідає про своє особисте життя, це інтимні питання», — попереджає Бріонес. Гевара також вважає, що холодність камери особливо шкодить тим, хто повідомляє про гендерне насильство: «Коли жінка просить про допомогу, їй потрібна близькість, особисто бачити того, хто її доглядає, і відчувати себе почутою, повіреною та зрозумілою».
Спеціалізовані послуги в новому офісі
Сара Утейрал подала в суд на свого колишнього партнера, коли жила в А-Побра, одному з населених пунктів, які постраждали від цієї централізації. Наступного дня в Рібейрі у неї був швидкий суд з призначеним адвокатом, з яким вона навіть не встигла познайомитися. Її економічна ситуація була важкою. «Якщо б мені сказали, що це в Сантьяго, я, ймовірно, не пішла б. Якщо у вас немає машини чи засобів, ви вже не йдете. Класовий фактор дуже важливий. Це йти одній у місто, яке не є твоїм, і в якому ти почуваєшся більш незахищеною», — пояснює вона. Її також не переконує альтернатива відеоконференції, і вона вважає, що краще інвестувати в найближчі суди та зосередитися на поширенні інформації про служби підтримки, які вже існують поблизу жертв: «Багато хто навіть не знає, що Casa da Muller de Ribeira має безкоштовного психолога».
Не тільки міністерство захищає цей захід. Вищий суд Галісії, як і спільна комісія, до якої він входить разом із Хунта, заперечує, що допомога жертвам у цих муніципалітетах погіршиться. «Навпаки», — кажуть джерела в установі, — «вони могли б мати спеціалізовану та набагато краще оснащену службу, як в інфраструктурі, так і в персоналі. Сантьяго, наприклад, має Офіс допомоги жертвам, якого не існує в змішаних судах, таких як Падрон, Рібейра та Негрейра». Високий суд Галісії посилається на подібний досвід, який був впроваджений в інших частинах Іспанії «з успіхом», і згадує випадок з Касересом, де свідчення як жертв, так і обвинувачених даються за допомогою телематичних засобів з поліцейських дільниць або казарм Цивільної гвардії.
Делегат Колегії адвокатів Ла-Коруньї прогнозує затримки в судовому розгляді. Міністерство запевняє, що провело розрахунки та посилить персонал, щоб навантаження, яке візьме на себе новий спеціалізований суд, не було надмірним, але Бріонес стверджує, що офіс Сантьяго «народиться перевантаженим». Охоплюючи територію з населенням 200 000 жителів, вона підрахувала, що йому доведеться розглядати близько семи справ щодня, як кримінальних, так і цивільних, з графіком, який обмежений з понеділка по п'ятницю з 9 ранку до 14 години. У суді Рібейри, для обслуговування населених пунктів із загальною кількістю 55 000 мешканців, працюють у другій половині дня та у вихідні, стверджує адвокат. Якщо жінка приходить у другій половині дня, вона негайно отримує юридичну допомогу в цьому районі, а наступного дня її допитують у суді. Не пізніше ніж наступного вівторка відбувається прискорений судовий процес. Таким чином, вона запевняє, що понад 90% справ «вирішуються за тиждень». Бріонес побоюється, що ця централізація справ про гендерне насильство є лише «першим кроком до демонтажу» в Іспанії судових округів міст середнього розміру.
