Законодавча сесія розпочалася настільки складно

Що будь-яке пленарне засідання в Конгресі може перетворитися на поле бою, навіть — теоретично — найбільш мирне чи беззмістовне, як це знову сталося цього четверга. Уряд, після кількох тижнів бездіяльності та безрезультатності в законодавчому плані, почав виносити на четвергові засідання Палати різні законопроєкти, балансуючи на межі своєї парламентської нестабільності.

Майже всі постійні союзники є ненадійними, залежними від свого власного порядку денного, а Junts завжди готовий піти ва-банк. PP, у цій ситуації, використовує можливість розділяти голосування по пунктах, щоб збільшити розкол між союзниками виконавчої влади, як це сталося з пропозицією BNG щодо переозброєння для війни в Україні, де PSOE та Sumar знову проголосували окремо. Але вони також можуть об'єднуватися, якщо потрібно, з Junts та ERC, щоб заблокувати створення Державного агентства безпеки, яке має боротися з майбутніми пандеміями (суперечачи своїй власній попередній позиції), або щоб влаштувати будь-яку суперечку з Головою Конгресу, до якої вони мають справжню фіксацію.

Цього четверга могло б бути ще одне звичайне пленарне засідання Конгресу

З лідерами двох основних партій, PP та PSOE, відсутніми у Брюсселі, де обговорюється переозброєння Європи перед російською загрозою. Але воно почалося з інциденту, спровокованого представником народної партії, і закінчилося ще гірше, з деякими поразками, що виходять за рамки символічних і є важливими для уряду Педро Санчеса.

Спочатку єдиною невідомою цього четверга було те, чи розділяться PSOE та Sumar

Щодо суто представницької пропозиції BNG, яка вимагала позиції уряду «щодо інтервенціоністських, войовничих, анексіоністських заяв та підтримки етнічних чисток з боку Сполучених Штатів Америки». Текст, який захищав галісійський депутат Нестор Рего, використовував нагоду, щоб відкинути нещодавні заяви Дональда Трампа щодо третіх країн і засудити його «пропозицію контролю над Сектором Гази з етнічною чисткою палестинського населення» або спроби купити Панамський канал та Гренландію.

BNG включила до своєї пропозиції свою опозицію до виділення Європейським Союзом 800 мільярдів євро на закупівлю озброєння, збільшення військових витрат в Іспанії та вихід з НАТО. Оскільки голосування відбувалося по пунктах, перші вимоги були схвалені 177 голосами «за», 32 «проти» від Vox та 135 утрималися від PP, але найбільш радикальні були відхилені соціалістами та народниками, попри те, що Sumar, який входить до складу коаліційного уряду, підтримав ці тези. Цей очевидний і передбачуваний розкол був знову використаний всією PP, щоб підкреслити внутрішні проблеми в уряді.

Ані PSOE, ані Sumar не виявили жодного занепокоєння з приводу цієї кон'юнктурної розбіжності. PP намагалася повторити цей трюк з пропозицією, яка мала на меті поглибити ці розбіжності щодо України та зміцнення атлантичного альянсу, але вона була відхилена.

Величезне невдоволення PSOE було зосереджене на PP та Junts за те, що вони на ходу голосували проти деяких питань, які вважалися узгодженими і які надходили на пленарне засідання з широкою більшістю з відповідних комісій та доповідей. А також через поганий тон, галасливі форми, найгірші манери та прогнозовану сварку, яку знову з першої хвилини розв'язав Телладо.

Засідання розпочалося з того, що Телладо підвівся зі свого місця, щоб вимагати, відповідно до статей 72.2 та 68.1 Регламенту Конгресу, зміни порядку денного для розгляду документа PP, зареєстрованого із запізненням у середу ввечері, щоб відкласти вже призначене питання. Виконуючий обов'язки президента, соціаліст Альфонсо Гомес Родрігес де Селіс, спробував відкласти суперечку і зробив йому одне зауваження (після третього зауваження депутата виганяють), фракція PP піднялася, щоб висловити солідарність з Телладо, і Селіс зачекав кілька хвилин, щоб відновити засідання.

Коли пізніше мало відбутися обговорення вищезгаданого закону про запобігання та харчові відходи, Телладо знову накинувся на президента та більшість Президії Конгресу за те, що вони перебувають на службі в уряду і не беруть до уваги звіти генерального секретаря Палати та старшого юриста. Джерела в Президії уточнили, однак, що юрист Фернандо Галіндо вказав їм, що в цьому питанні «стикаються два конституційні права: традиція, яка вимагає обробки поправок, надісланих з Сенату, а також конституційне право уряду накладати вето на те, що впливає на бюджет».

Пленарне засідання загрузло, і фракція PP, стоячи та плескаючи в долоні, намагалася не допустити виступу міністра охорони здоров'я Моніки Гарсії щодо важливого створення Державного агентства охорони здоров'я. Було чутно образи на адресу Фернандо Сімона, директора Центру координації надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров'я, який перебував на трибуні для гостей і отримав подяку від міністра. Телладо навіть назвав «незаконним, неконституційним» і «ймовірно» зловживанням службовим становищем те, що виконуючий обов'язки президента Конгресу дотримувався порядку денного, узгодженого на Раді представників та Президії Палати, і не дозволив відкласти обговорення чотирьох поправок, заветованих урядом, щодо закону про харчові відходи з 46 прийнятих з Сенату.

PP, зрештою, проголосувала проти створення узгодженого Агентства охорони здоров'я на знак протесту проти того, що сталося, і, зокрема, через те, що вони назвали «активістською промовою» міністра, яка, щойно піднявшись на трибуну, попросила вибачення за «ганебний і огидний спектакль ненависті», влаштований Телладо та його прихильниками, що підтримали й інші промовці. Інші джерела в Народній партії виправдовували своє голосування тим, що вони знали заздалегідь, що Junts також збирається відмовитися, у їхньому випадку тому, що вони вважали, що «жодне іспанське державне агентство» не може завдати шкоди «інтересам Каталонії», натякаючи на вплив на певні каталонські ферми через обробку гною. Аргумент по суті, який використовувала ERC, але без стратегічної зміни свого голосування «за», як це зробили PP та Junts, на відміну від того, як вони голосували в комісії, яка розглядала це питання в грудні минулого року.

Дії PP та Junts здалися кільком промовцям «абсурдною істерикою». Це не перший випадок у цій законодавчій сесії, коли вони голосують у протилежному напрямку до політичних підходів, які вони захищають. Об'єднання PP та Junts вже зірвало 22 січня переоцінку пенсій 12 мільйонів пенсіонерів та скасувало пільги на громадський транспорт і деяку допомогу постраждалим від негоди або вулкана Ла-Пальма в обмін на вигоду для великих енергетичних транснаціональних корпорацій. У вересні 2024 року ці партії та Vox зірвали спробу реформувати Закон про міську оренду, щоб обмежити зловживання в сезонній оренді та оренді кімнат. А в січні 2024 року партія Карлеса Пучдемона проголосувала разом з PP, Vox та UPN за текст закону про амністію, який вони узгодили з PSOE минулого тижня.