Уряд вважає, що Народна партія (PP) не сприятиме прийому неповнолітніх мігрантів, які перебувають у переповнених центрах на Канарських островах і в Сеуті. "Вони будуть боротися. [...] Вони не налаштовані на співпрацю [...] Це обов'язково, це закон", – повідомили урядові джерела минулого четверга в Конгресі. Солідарність дійсно є обов'язковою за законом, але войовничість "популярних" у цьому питанні насторожила виконавчу владу. Після затвердження змін до закону минулого тижня в Конгресі, різні причетні міністерства зараз працюють над регламентом, який визначить умови та процес переміщення дітей, дрібний шрифт перевезень. І цей текст, до проєкту якого отримала доступ Джерело новини, згідно з урядовими джерелами, включатиме сценарії та відповідальність за можливі порушення.

Кілька міністрів вже давно попереджають, що існує достатньо механізмів для гарантування виконання закону, але реальність така, що казуїстика може змінюватися, і необхідно визначити відповіді для кожного випадку. З одного боку, щонайменше шість громад, керованих "популярними" – Мадрид, Галісія, Андалусія, Арагон, Кастилія і Леон та Кантабрія – оголосили про подання апеляцій про неконституційність проти нав'язування розподілу. Малоймовірно, що цей суд видасть запобіжні заходи проти інтересів неповнолітніх, за словами судових джерел, але юридичний шлях цих апеляцій є невизначеним. З іншого боку, незалежно від юридичної битви, можуть бути порушення, які залишать неповнолітніх у підвішеному стані під час переміщення, від того, що відповідальні особи з приймаючої громади не з'являться, щоб забрати дітей, або не виконають належні умови прийому.

Проєкт цього декрету-закону, який затвердить Рада міністрів, все ще є дуже попереднім і не передбачає, якою буде відповідь, якщо деякі громади оголосять про непокору, але урядові джерела стверджують, що ці сценарії, механізми реагування та відповідальність, яку вони тягнуть за собою, повинні бути детально прописані. "Очевидно", – стверджують вони, – "ризик конфліктності", який несе в собі цей захід.

Уряд вже заявив, що одним із його інструментів буде подання позовів проти громад, які відмовляються взяти на себе прийом неповнолітніх, які їм відповідають, але урядові джерела також хочуть залучити прокуратуру до всього процесу. Прокуратура є останнім гарантом прав дітей і може діяти за власною ініціативою, мета полягає в тому, щоб вона була присутня з моменту прийняття рішення про переміщення неповнолітнього до моменту його прибуття до нового центру прийому. Іншим важливим питанням для цього нового законодавчого тексту є розгляд гіпотетичних ситуацій, коли приймаюча громада не приймає неповнолітнього після прибуття, і в цьому випадку визначення того, що робити і яку відповідальність можна вимагати від відповідної адміністрації чи державного службовця.

Найближчими днями різні причетні міністерства (територіальної політики, внутрішніх справ, міграції...) повинні будуть надіслати свої внески до тексту до Міністерства у справах молоді. На даний момент проєкт, що складається лише з шести сторінок, передбачає, що в ситуації міграційної непередбачуваності кожна нова неповнолітня особа, яка прибуває, повинна бути опитана протягом 48 годин автономною громадою, і вона повинна підготувати звіт протягом інших 48 годин. Одержувачем цього звіту буде делегат або делегатка уряду, який буде компетентною особою для вирішення процедур та пропонування приймаючих громад відповідно до наявних місць. Пропозиція делегата не є остаточною, але необхідно вислухати протягом трьох днів саму неповнолітню особу та громаду, якій буде призначено її опіку. Фактично, можливо, що молода людина заперечуватиме проти цього переміщення, і в такому випадку слід активізувати прокуратуру, щоб вона видала свій звіт у максимальний термін 48 годин.

Перегони процедур йдуть на час, оскільки, теоретично, кожна нова неповнолітня особа, яка прибуває до громади, яка оголосила про свою ситуацію міграційної непередбачуваності, повинна бути переміщена лише за 15 днів. Решта дітей та підлітків, які вже перебувають під опікою, але будуть переміщені до моменту розвантаження мережі прийому, мають, навпаки, рік на виїзд.

У проєкті також визначено, що відповідальність за переміщення неповнолітніх несе громада, яка їх приймає, хоча цей критерій не збігається з попередніми розмовами та угодами. Так було, наприклад, в останній угоді уряду з Канарськими островами, за допомогою якої намагалися затвердити надзвичайне переміщення 4400 неповнолітніх, враховуючи перешкоди для досягнення більш кон'юнктурного рішення, як те, що було досягнуто минулого четверга. Ще належить побачити, чи збережеться це положення таким, як є зараз. Як у Мадриді, так і на Канарських островах вважали, що саме держава має більшу логістичну спроможність для організації цих поїздок, як це демонструють тисячі перевезень дорослих мігрантів, які вона здійснює щороку з Канарських островів на півострів. Міграція також підтримує різні угоди з транспортними компаніями, як авіаційними, так і морськими.