Декількома словами
Відновлення обов'язкової військової служби в Іспанії є неактуальним кроком, який суперечить настроям суспільства, економічно невигідний та не відповідає сучасним вимогам до армії. Це було б кроком назад і ознакою політичної дезорієнтації.
Відновлення військової служби: крок назад
Лише ті, хто піддається ностальгії, переконані, що будь-який минулий час був кращим, або, що ще гірше, ті, кому не вистачає уяви, щоб знайти відповіді на сьогоднішні виклики, можуть вважати, що відновлення обов'язкової військової служби є адекватною відповіддю на загрози нашій безпеці. Як би там не було, захоплена мілітаристською хвилею, яка наростає в Європейському Союзі, Іспанія також вступає в дискусію, якої ще зовсім недавно не існувало.
Очевидно, що клімат безпеки на континенті помітно погіршився — між загрозою з боку Росії, сумнівами щодо американського покриття та тривожним піднесенням відкрито антидемократичних варіантів — що змушує нас переглянути власні системи безпеки та оборони. Але якщо вже такі плани, як Readiness 2030 — що базується переважно на національних зусиллях, а не на спільних, і зосереджений виключно на військовому та промисловому компоненті, залишаючи осторонь інші сфери безпеки та необхідність встановлення нової наднаціональної рамки для прийняття рішень — викликають сумніви, ідея відновлення військової служби є відверто застарілою.
Це так, по-перше, тому, що це йде врозріз із загальним відчуттям суспільства, як іспанське, лише з 35% на користь його повернення, як повідомляла ця газета. Це означає, що для правителя, який наважиться зробити крок до його відновлення, політична (тобто електоральна) ціна може бути неприйнятною. Ми живемо в суспільстві, яке соціологи вже давно визначили як постгероїчне, з кількома поколіннями, які, на щастя, не знають війни і не виявляють бажання вмирати і вбивати за будь-який прапор чи ідеологію. І хоча клімат безпеки стає дедалі нестабільнішим, не схоже, щоб іспанці усвідомили, що їхній добробут і безпека перебувають у безпосередній небезпеці, як це відображає останній Євробарометр, який ставить Іспанію як країну ЄС, яка найменше стурбована своєю обороною.
Так само не має сенсу, як було запропоновано в деяких наших сусідів, повертатися до обов'язкової військової служби з ідеєю відновити казарми як школи громадянства для поколінь, які, здавалося б, втратили відчуття приналежності до однієї національної спільноти, з правами та обов'язками, рівними для всіх. Щось подібне означало б не лише визнання провалу як сім'ї, так і школи та інших інстанцій як основних стовпів формування громадянства, але й відволікання армій від їхніх основних функцій.
Не меншою, очевидно, була б і економічна ціна вилучення з ринку праці тих, хто повинен закінчувати навчання або приступати до перших робочих місць, хіба що цей метод буде використано для приховування високого рівня безробіття, який ставить Іспанію як тривожний випадок в ексклюзивному клубі розвинених країн. Оскільки мова не йде про те, щоб повернутися назад, ліквідувавши модель професійних збройних сил, військова служба неминуче призведе до збільшення бюджету, який змінюватиметься залежно від кількості новобранців, яких передбачається призвати в кожний момент.
Але, крім того, з суто військової точки зору, цей захід був би протиріччям. З одного боку, вже давно сила армії вимірюється не кількістю накопичених сил, і поверховий аналіз військових конфліктів, зареєстрованих з кінця Другої світової війни, показує, що рідко перемога чи поразка вирішуються кількістю солдатів у строю. В розпал революції у військових справах ніщо не вказує на те, що в майбутньому знадобляться маси чоловіків (і жінок) зі зброєю; скоріше навпаки, технологічний розвиток, застосований до військової техніки, вказує на менші контингенти, оскільки багато завдань, які зараз потребують людей, будуть виконуватися системами не лише автоматизованими, а й повністю автономними. Зрештою, більше людських ресурсів зі зброєю не дорівнює більшій військовій силі.
Але, продовжуючи цю ж лінію, ефективне використання цієї зброї досягається лише після важкого і обов'язково тривалого процесу, який триває роками. Тому, коли мова йде про військову службу лише на кілька місяців, не залишається нічого іншого, як припустити, що цей час навчання не послужить для підготовки цих солдатів до використання все більш складної зброї та військової техніки, а також для засвоєння дедалі складніших протоколів дій. І мало користі стверджувати, що це буде персонал для укомплектування підрозділів другої лінії, матеріально-технічного чи адміністративного характеру, коли значною мірою багато з цих функцій вже передані на аутсорсинг у сучасних професійних арміях.
Не будемо помилятися. Обов'язкова військова служба свого часу була демократичним завоюванням, яке прагнуло покласти край класовим привілеям. Але сьогодні повернення до її відновлення було б кроком назад, непродуктивним соціально-економічним тягарем і ознакою політичної дезорієнтації щодо того, що є доцільним.
Хесус А. Нуньєс Вільяверде є співдиректором Інституту досліджень конфліктів і гуманітарної діяльності (IECAH).
