Прем'єр-міністр Іспанії, Педро Санчес, досі уникав конкретизації темпів зростання військових витрат Іспанії в найближчі роки, лише зазначивши, що мета у 2% ВВП (Валового внутрішнього продукту), яку було обіцяно досягти до 2029 року, буде реалізована раніше. Однак, плани, які готують ЄС та НАТО, дають більше уявлення про те, яких зусиль має докласти Європа для досягнення так званої «стратегічної автономії»; тобто здатності захищатися самостійно, не покладаючись на парасольку Вашингтона, яка стає все більш невизначеною. Ці зусилля можуть коштувати Іспанії до 6 мільярдів євро додаткових військових витрат на рік.

Під час свого виступу перед Європарламентом, президент Європейської комісії, Урсула фон дер Ляєн, запропонувала деякі деталі свого плану «Переозброїти Європу», за допомогою якого вона має намір мобілізувати 800 мільярдів євро протягом наступних чотирьох років, щоб ЄС в цілому перейшов від військових витрат трохи нижче 2% свого ВВП до трохи більше 3%. З цієї суми близько 650 мільярдів євро має надійти з національних бюджетів, що означає, що двадцять сім країн повинні будуть «додати 1,5% ВВП до своїх [відповідних] оборонних бюджетів», - зазначила президент виконавчого органу.

Хоча це середній показник, той факт, що Іспанія знаходиться в хвості витрат на оборону (1,28% ВВП, за оцінками НАТО на 2024 рік), ускладнює вимогу менших зусиль, ніж від решти партнерів по ЄС. Для досягнення мети, визначеної Європейською комісією, Іспанія повинна збільшити свої військові витрати, які минулого року досягли 19 723 мільйонів, ще на 22 500 мільйонів до 2029 року, що становить збільшення більш ніж на 5 600 мільйонів на рік протягом чотирьох років. І ця сума повинна збільшуватися щороку зі зростанням ВВП в євро. За даними Європейської комісії, це збільшення військових витрат не враховуватиметься для досягнення цілей дефіциту державного бюджету. Таким чином, країни не можуть бути покарані, якщо з цієї причини вони перевищать 3% ВВП дефіциту, поріг, з якого починають застосовуватися європейські процедури бюджетної дисципліни.

Решта 150 мільярдів плану «Переозброїти Європу» надійдуть, згідно з планами Комісії, з нового фінансового інструменту під назвою SAFE («безпечний» англійською мовою, та абревіатура з англійської мови «Дія заради безпеки Європи»), який надаватиме кредити для фінансування закупівель європейських систем, багаторічних і багатонаціональних, зосереджених на тих можливостях, яких найбільше не вистачає європейській обороні. Іспанія попросила, щоб частина цих грошей була безповоротними трансферами з боку ЄС, але виконавчий орган Європи ще не прийняв цю пропозицію. Натомість Санчес висловив категоричну відмову спрямовувати частину фондів згуртованості на військові витрати, як запропонувала фон дер Ляєн країнам, які отримують від них вигоду. Крім того, вони розраховують на кредити від Європейського інвестиційного банку (ЄІБ), хоча вони спрямовуються не урядам, а компаніям.

Ще більший тиск щодо збільшення військових витрат чинить НАТО. На саміті в Уельсі у 2014 році було встановлено ціль у 2% ВВП, яку необхідно було досягти протягом десяти років. Іспанія ще далека від виконання цього зобов'язання. Уряд стверджує, що те, що було схвалено в Уельсі, було лише рекомендацією, тоді як тверде зобов'язання було скріплено Санчесом з тодішнім президентом США, Джо Байденом, на саміті Альянсу в Мадриді, у 2022 році, з яким він встановив для Іспанії горизонт 2029 року. Однак, усі ці цілі вже застаріли, оскільки Альянс має намір переглянути їх на своєму саміті в Гаазі (Нідерланди), у червні, першому після повернення Дональда Трампа до Білого дому.

Генеральний секретар НАТО, Марк Рютте, повідомив, що нова ціль військових витрат буде вищою за 3% ВВП, що становитиме для Іспанії трохи більше 1,5 пунктів над поточними 1,3%. І Комісія також дала вказівку збільшити їх в середньому в Європі на 1,5% ВВП, що призвело б до того, що у випадку Іспанії їх довели б до близько 2,8% ВВП. Тобто, як Європейська комісія, так і НАТО проситимуть, щоб іспанський оборонний бюджет зростав на 5 000 - 6 000 мільйонів щорічно, оновлюваних щороку відповідно до ВВП.