Трудова ситуація в Іспанії 2024 року

У 2024 році в Іспанії сталося більше масових звільнень, призупинень контрактів та скорочень робочого часу, ніж у попередньому році. Відповідно, 189.203 працівники постраждали від цих заходів, що на 8.000 більше, ніж у 2023 році (+4,45%); і, вже третій рік поспіль, шість із десяти випадків стосувалися промисловості, згідно з даними Міністерства праці.

Від пандемії компанії звикли використовувати тимчасові регуляторні документи працевлаштування (ERTE) для уникнення масових звільнень через труднощі, з якими вони стикаються. Незважаючи на відновлення діяльності після COVID, промисловий сектор стикається з міжнародним контекстом політичної нестабільності, волатильності цін на енергію та економічної невизначеності, що спричиняє нові труднощі.

Торговельна війна, яку розпочав президент США Дональд Трамп, націлена на Європейський союз, виявляється загрозою для таких секторів, як автомобільний, який вже починає демонструвати ознаки виснаження. ERTE - це інструмент, призначений для захисту зайнятості, коли компанії переживають труднощі, що, як вважається, є тимчасовими, і він активно використовується, щоб уникнути скорочень.

Список компаній, які в останні місяці використовували ERTE для уникнення масових звільнень, показує широту проблеми: автомобільні компанії (Ford, Volkswagen Navarra, Stellantis або Silence), металургійні (ArcelorMittal), харчові (Danone та Bimbo) та телекомунікаційні (Cellnex і MasOrange) та інші звернулися до цього інструменту після економічних проблем.

Тисячі працівників зазнали змін у своїй трудовій стабільності в секторі, який переживає складний процес реконверсії. Цей період є важливим для відновлення ролі промисловості в економічному балансі країни, попереджають профспілки.

Автомобільний сектор є одним з найбільш постраждалих у цьому контексті нестабільності через регуляторну невизначеність автомобілів на паливі, невпевненість у запуску електричних автомобілів і масовий вхід електромобілів, зібраних китайськими виробниками.

Складна ситуація в секторі, який є дуже важливим для Іспанії, що є другим за величиною виробником в Європі, призвела до того, що уряд наприкінці минулого року затвердив легальний механізм RED ERTE для секторів, які переживають труднощі через промислову реконверсію.

"Автомобільний сектор становить 10% ВВП і безпосередньо забезпечує робочі місця для близько 200.000 осіб", - підкреслила виконавча влада, затверджуючи цей інструмент. "Цей сектор стикається зі значними структурними та кон'юнктурними проблемами, такими як перехід до електричної мобільності, прогрес у автоматизації та тиск з боку міжнародних конкурентів", - додала.

Варта зазначити, що представники працівників вважають, що трансформація сектору виправдовує ситуацію.

• "З приходом електромобіля, наприклад, виробництво деяких компонентів доведеться переглянути.
• Системи зчеплення зникнуть, так що необхідно буде реорганізувати виробничі лінії та перепідготувати працівників у різних виробничих секторах для вирішення процесів реіндустріалізації в різних регіонах, де може закритися компанія, що забезпечує роботу цим людям", - пояснює Херардо Кортіхо, секретар з промислової політики CC OO.

Відповідно до Закону про зміну клімату та енергетичну трансформацію, до 2050 року всі автомобілі, які рухаються Іспанією, повинні бути з нульовим викидом. Записи вказують на те, що за останні 12 місяців було здійснено 8.651 масових звільнень у промисловості, що на 1.196 більше, ніж у 2023 році, що свідчить про зростаючі труднощі, з якими стикається багато фабрик.

Однак аналітики вважають, що наслідки для зайнятості зменшуються завдяки використанню ERTE. Як доказ, вони стверджують, що призупинення контрактів (99.647 минулого року) майже вдвічі перевищують показники 2019 року, до того, як COVID викликав безпрецедентну зупинку діяльності та спонукав до використання цих механізмів.

"Немає втрат у зайнятості чи стабільності у промисловості", - зазначає Хуан Антоніо Васкес, секретар з промислової політики UGT-FICA. "Сектор переживає трансформацію, спричинену зміною виробничих процесів, які супроводжують ці процеси регулювання зайнятості, які в багатьох випадках погоджуються", - додає він.

Для профспілок немає сумнівів, що ERTE знову виконують роль засобу захисту зайнятості, як це вже сталося під час пандемії. Цей механізм призупинення працевлаштування - походження якого сягає Статуту працівників 1980 року, і який з тих пір зазнав численних реформ - став рятівним колом під час кризи COVID як для роботодавців, так і для працівників.

До знижок на внески до соціального забезпечення для роботодавців, які вирішили не звільняти свою робочу силу, додалася ліквідація використання накопичених прав на безробіття для працівників, наприклад, у 2020-2021 роках.

Однак під час трудової реформи, затвердженої наприкінці минулого року, уряд вперше з підтримкою профспілок та роботодавців ввів механізм RED (структурна система для циклічних або галузевих криз); спростив формальності подачі та затвердження документів і зберіг пільги та відмови.

Подолавши рецесію, що виникла внаслідок коронавірусу, сьогодні промисловість переживає критичний момент. "Ми переживаємо трансформації, які стануть історичними до того, що ми могли б говорити про нову промислову революцію", - аналізує Кортіхо (CC OO).

На його думку, електромобільність кардинально трансформує автомобільний сектор, а нові способи споживання та виробництва більш сталою формою будуть центральними пунктами незворотного процесу змін.

"Як показала пандемія, відсутність стратегічної автономії та нездатність створити базові продукти для ефективного забезпечення нашого населення - це те, що потрібно виправити. Тому промисловість має стати важелем, що в супроводі держави дозволить трансформувати виробничі моделі до того, щоб промисловість набрала вагу в 20% ВВП, як це вимагає Європейський Союз", - додає.

Відповідно до цього індексу, зростання доходів у 2024 році стало результатом прогресу в продажах непродовольчих товарів (+4,5%) та товарів обладнання (+0,2%). У той же час спостерігалися скорочення в енергетиці (-4,4%), проміжних товарах (-1,8%) і споживчих товарах тривалого користування (-1,2%).

Незважаючи на те, що перегляд цифр за територіями показує загальний позитивний баланс, оскільки 13 з 17 автономних спільнот зареєстрували зростання - найбільшими були на Балеарах (+8,1%), в Андалусії (+6,9%) та Екстремадурі (+4,7%) - місця, де цього не сталося, як Країна Басків (-5%), Кантабрія та Валенсія (-3,9% для обох) та Наварра (-1,6%), постраждали більше.

Особливо у першій та останній, оскільки представництво цього сектору більше, ніж в інших місцях. Різниця в показниках у Наваррі та Країні Басків також значна (тоді зафіксовані зростання на 20,5% та 26,4% відповідно), при цьому баскський регіон посів третє місце за найкращими показниками того року.

Вплив на територію. Удар по зайнятості у промисловості також впливає нерівномірно по всій країні, вражаючи вищу частоту в тих регіонах, де є більше представництв сектору. Однак географічний розподіл більшою мірою залежить від впливу даних, оскільки Валенсія має найбільшу кількість постраждалих працівників (63.889), 84,2% з яких у провінції Валенсія. Каталонія (19.062) та Наварра (18.525) займають наступні позиції у списку.

У цій останній спільноті зареєстровано кілька ERTE у автомобільному секторі, як ті, що зареєстрували компанії Sunsundegui (історична автобусна компанія) або Volkswagen. Частина загальних труднощів у зайнятості в секторі пояснюється руйнівними наслідками повеней, викликаних даними, переважно у провінції Валенсія.

Дані праці вказують на те, що 31.442 операцій було пов'язано з ERTE, поданими у зв'язку з збитками, завданими тривалими дощами, що трохи спотворює облік минулого року. Однак експерти вважають, що це не захищає від трансформацій, які переживають багато територій внаслідок зміни виробничої парадигми.

"Необхідно шукати промислові альтернативи в конкретних зонах, щоб промисловість могла рівномірно розподілитися по всіх територіях. У нас тепер є можливість рухатися до ситуації, яка зменшує нашу залежність від інших країн", - зазначає Васкес, вигадуючи Закон про промисловість та стратегічну автономію, який уряд затвердив у грудні, щоб замінити чинний закон 1992 року.

"Усі адміністрації мають використати цю можливість і залишити політичну конфронтацію, адже якщо цього не зробити, можливо, її більше не буде", - попереджає.

Погані прогнози. У пакеті допомоги, затверджених урядом для боротьби з наслідками даних, були ERTE ETOP, які застосовуються, коли виникають явища, що впливають на економічну, технічну, організаційну та виробничу ситуацію компаній, а також, щоб вирішити наслідки цього метеорологічного явища в Валенсії, упродовж року функціонували як притулок для інших проблемних компаній.

Відповідно до причин, наведені компаніями минулого року, згідно з даними праці, з 113.836 працівників промисловості, захищених усіма інструментами зменшення робочої сили, 67.676 (59,5%) потрапили через виробничі причини, слідом йшли 14.339 (12,5%) з економічних причин, 12.016 (10,5%) з організаційних причин, та 5.449 (4,8%) з технічних причин.

До них також приєднуються 14.356 (12,7%), які були через форс-мажор, як, наприклад, повені. За видами діяльності та підсумовуванням п’яти категорій, найбільше постраждали працівники, які займаються виробництвом моторних транспортних засобів (55.624), з яких 56,3% потрапили під скорочення в продукції.

Автомобільний сектор в Іспанії переживає дуже делікатний період і має погані прогнози на 2025 рік, оскільки національні заводи зазнали падіння на 27,2% у перший місяць року через відсутність замовлень, найбільше річне зниження з листопада 2021 року.