Протест кількох шкіл Барселони

Протест кількох шкіл Барселони щодо отриманих скарг на шум, який створюють шкільні подвір'я, висвітлив проблему, що не є виключною для каталонської столиці: L'Hospitalet de Llobregat отримує до чотирьох скарг на рік, а Terrassa обробила 14 за останні три роки, згідно з даними, зібраними цим виданням серед найбільших міст. Крім того, Синдикові правосуддя було здійснено 33 дії у цьому напрямку за останні п’ять років.

На фоні викликаного хвилювання деякі школи звернулися до партій, щоб спробувати поставити нормативу на свій бік, а Парламент розпочне процедури для досягнення цього менш ніж за місяць.

Ситуація у школі Salesians Rocafort спалахнула протестом, після того як мерія Барселони закрила два спортмайданчика через скарги сусідів. Зараз у них закрита лише одна, але директор Жорді Барберен пояснює, що це спричинило багато незручностей. «Є групи, які не могли займатися фізичною культурою деякий час, і в обід всі учні, від початкової школи до ESO, змішуються і тісняться на меншому подвір'ї», - говорить він.

Школа просунула маніфест, до якого приєдналися близько 40 закладів, 55 АФА та кілька спортивних і дозвіллєвих організацій. І вони представили групам парламентської пропозицію про реформу закону. Таким чином, парламент обговорить термінову пропозицію закону, щоб терміново і в одне читання внести зміни до Закону 16/2002 про захист від шумового забруднення, представлену Junts, ERC, PP, Comuns та CUP (тому очікується, що вона пройде).

Реформа прагне створити виняток для шкіл, звільняючи їх від акустичних обмежень: «Звуки, що виходять з приміщень, призначених для навчальної, фізичної або дозвіллєвої діяльності навчальних закладів з 7 до 21 години, не вважатимуться шумовим забрудненням».

У документі партії стверджують, що подвір’я «мають інший характер, ніж шум з вулиці, і потрібна адаптована нормативна база», а також обґрунтовують реформу «загрозою закриття», з якою стикаються деякі подвір'я.

Якщо реформа буде ухвалена, буде відкрито короткий період для поправок, і вона буде затверджена на сесії в середині березня. Завдяки цьому нормативному захисту школи сподіваються уникнути крайнощів, як у випадку з колледжем Jesuïtes Gràcia у Барселоні, який 10 березня потрапить до суду через скаргу сусіда. Його справа походить ще з кількох років тому, до пандемії, коли вони отримали деякі скарги з одного з подвір'їв, «але завжди в належній формі», стверджує директор Анна Сегура.

«Але один сусід виявився більш агресивним, він не задовольнився змінами, які ми робили, і стверджував, що ми порушуємо нормативи. Добрі розмови перестали бути такими», - додає вона. Тоді почали надходити скарги до мерії, і їм довелося вжити заходів: розширити подвір'я, на яке надходили скарги, і перенести деяку діяльність на інше подвір'я.

«Ми думали, що це буде достатньо, а потім він подав скаргу на мерію за бездіяльність, оскільки вважав, що нам потрібно закрити подвір'я», - продовжує директор.

Поки цей сусід довів справу до суду. «Мені здається неймовірним, що індивідуальні права переважають над колективними. Діти мають право грати, а звуку дітей не варто вважати шумовим забрудненням», - заявляє Сегура, критично оцінюючи доросле сприйняття суспільства.

«Права дорослих трохи лякають. Діти дратують у ресторанах, на вулиці, багато де. Але ці діти — це дорослі завтра, але ми кажемо їм, що вони заважають, і що їхні сміхи та ігри заважають», - підсумовує вона.

З 2015 року мерія Барселони обробила 40 скарг такого типу. Але проблема охоплює Collserola. Громади наполягають на тому, що «це не загальна проблема», але також отримують скарги, хоча і неохоче надають багато деталей. У L'Hospitalet de Llobregat підтверджують, що їм надходить «три або чотири» скарги на рік, і дійшло до випадків, коли довелося скоротити години проведення позакласних занять.

У мерію Terrassa надійшло 14 скарг з 2022 року, які стосуються 10 шкіл. Одна з них — Bisbat d'Égara, найстаріша публічна школа міста і одна з найбільших, з трьома лініями. Вірджинія Морал, голова АФА, пояснює, що їхній випадок почався близько семи років тому через скарги одного сусіда.

«Він професійно займається цим, знає про що говорить, і замовив вимірювання з його дому, які показали підвищені значення в певний час». Відтоді їм довелося вжити заходів: позакласні заняття з м'ячем перенесли на інше подвір'я, тренування закінчуються о 19:30, не можна проводити матчі по суботах, а один з палаців, який користувався їхніми приміщеннями, повинен був переселитися в іншу школу.

«Свята з нагоди закінчення навчального року також проходять коротше, а зустрічі з родинами проводимо на меншому подвір'ї. І іноді ми відчуваємо, що нас спостерігають, бо з якихось житлових будинків нас фотографують», - додає Морал.

Мати пояснює, що проблема полягає в тому, що територія «кваліфікується як житлова зона, а не як шкільна, тому акустичні норми є більш жорсткими». Морал вважає, що це обмежує участь сімей і шкодує, що діти сприймаються як незручність.

«Якщо ми не можемо використовувати школу поза навчальними годинами, це змушує нас вводити їх додому, щоб вони дивилися екрани і вели малорухливий спосіб життя, оскільки в місті немає нічого, де вони можуть вільно грати», - додає вона.

La Pepeta, яка об'єднує АФА міста, стверджує, що «досить абсурдно криміналізувати сміх дітей» і оголосила про протест під час карнавальної акції. Інші громади, такі як Жирона, Реус, Бадалона або Санта Колома де Граманет, стверджують, що отримали лише одну «дуже поодиноку» скаргу, в той час як Сабадель, Лейда і Матерó не мають жодної.

Окрім мерій, Синдикові правосуддя здійснив 33 дії з 2020 року (18 скарг, 13 запитів і дві дії з офіційної ініціативи). У своїх рішеннях Синдиков підкреслює необхідність адаптації нормативи до специфіки шкіл і «зробити її сумісною з індивідуальними правами сусідів», а також рекомендує, щоб непрофесійні активності, такі як оренда майданчиків, переносилися на інші простори, де вони не викликатимуть незручностей.

Крім того, Синдиков Барселони здійснив 10 дій з 2022 року. Одна з них стосується скарг на шум з дитячого садка. Тут інституція підкреслила, які наслідки це має для фізичного та психічного здоров'я скаржника й вимагала вжити заходів для зменшення незручностей.

«Скарга стосується позакласних занять» З Асоціації Каталонської проти шумового забруднення, яка надає консультації скаржникам, пояснюють, що в 2023 році різко зросла кількість запитів: з двох або трьох на рік до двох щотижня; зараз вона зменшилася до двох на місяць.

Адвокат організації, Лліуїс Гальярдо, вважає, що суперечка перекручує ситуацію. «Постраждалі не скаржаться, зазвичай, на шум дітей на подвір'ї. Добре, що ми повинні терпіти дітей, тому що їм потрібно розслабитися, але потім майданчик використовується для занять спортом щодня, в деяких випадках до 11 години вечора. І також у вихідні. Це вже зловживання». Гальярдо також критично ставиться до термінової реформи закону: «Чули лише школи, але не інших. І ця ситуація усуває будь-яку можливість захисту постраждалих». Асоціація стверджує, що не має ресурсів для оскарження нормативи, але надасть консультації всім, хто цього захоче.