Розрив зі Сполученими Штатами

Розрив зі Сполученими Штатами, зближення Дональда Трампа з Росією та його непередбачувана й агресивна торговельна та міжнародна політика спонукають європейські країни та їхніх союзників до налагодження нових альянсів. Також до зміцнення старих, щоб посилити оборону Старого Континенту та підтримати Україну. Після надзвичайного саміту країн-членів ЄС у Брюсселі, на якому «двадцять сім» зробили історичний крок, ухваливши план переозброєння, що наближає їх до європейського оборонного союзу, керівництво інституцій ЄС провело в п'ятницю відеоконференцію з лідерами Великої Британії, Канади, Туреччини, Норвегії та Ісландії — усі вони є членами НАТО, як і більшість членів ЄС — для обговорення питань безпеки, оборони та війни Росії проти України. ЄС покладається на інших союзників для посилення своїх планів переозброєння.

Глобальний контекст, що стає дедалі невизначенішим, вимагає нових підходів. Зараз Євросоюз і група країн-членів Альянсу шукають моделі співпраці у сприянні національній та спільній обороні за допомогою спільних закупівель і стимулювання спільних військових проектів. Навіть через новий банк переозброєння, який допоможе збільшити інвестиції для задоволення майбутніх потреб у сфері безпеки; або через співпрацю Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) з інституціями цих держав.

Європейська оборонна стратегія вже передбачає співпрацю з «дружніми країнами», пояснюють європейські джерела. І певний час розглядалася співпраця з Великою Британією та Норвегією, попри застереження деяких держав-членів, таких як Франція, щодо допуску британських компаній до цієї групи оборонної промисловості. Тим більше після травматичного розлучення після Brexit. Зараз, хоча є сумніви щодо участі Туреччини через її відносини з Грецією та суперечку через Кіпр, Трамп і його політика виступили каталізатором для їхнього об’єднання.

Крім того, на тлі того, що відносини між Вашингтоном і Києвом та ЄС перебувають на найнижчому рівні після розбіжностей Трампа з президентом України Володимиром Зеленським — якого він намагався принизити в Овальному кабінеті минулого тижня — і рішення республіканців заморозити відправку військової допомоги та розвідувальної інформації, ця нова група союзників аналізує інші шляхи подальшої підтримки Києва. Навіть, як пропонують Франція та Велика Британія, закрити країну-агресора після потенційної мирної угоди з розміщенням військ на місцях через коаліцію добровольців. Ідея, яка набуває все більшої форми.

Зустріч у четвер була насамперед ознакою зміни часів. Свідченням того, що з відстороненням Сполучених Штатів видається неминучим розвиток європейської опори НАТО та зміцнення інших альянсів. Під час відеоконференції президент Європейської ради Антоніу Кошта, президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн і високий представник із зовнішньої політики Кая Каллас представили новий європейський план переозброєння прем’єр-міністру Великої Британії Кіру Стармеру, президенту Туреччини Реджепу Таїпу Ердогану, прем’єр-міністру Канади Джастіну Трюдо, прем’єр-міністру Норвегії Йонасу Гару Стьоре та прем’єр-міністру Ісландії Крістрюн Фростадоттір. Зустріч на найвищому рівні, за словами джерел у ЄС, стане першою з низки інших, щоб залучити цих партнерів до європейської оборони та розвивати її разом із ними.

«Двадцять сім» домовилися в четвер закласти основу для плану переозброєння, який у майбутньому може також передбачати участь деяких із цих союзників у певних аспектах. ЄС рухається вперед, щоб зміцнити свою оборонну промисловість і створити європейську парасольку безпеки перед невизначеністю щодо того, чи американський союзник на чолі з Трампом відмовиться від свого захисту безпеки Старого Континенту.

План, розроблений Європейською комісією та очікує на перетворення в нормативний акт, передбачає мобілізацію 800 мільярдів євро. Більшість надійде з національних бюджетів шляхом активації так званої застережної клаузули, щоб витрати на оборону не враховувалися як борг і не каралися в пакті про стабільність. Але вперше було домовлено про випуск спільного боргу, позик, забезпечених бюджетом ЄС, для спільних закупівель військової техніки та оплати загальноєвропейських проектів.