Декількома словами
CNMC затвердила перший звіт про аварію в енергосистемі в квітні. Розслідування триває, винні поки не встановлені.
Національна комісія з ринків та конкуренції (CNMC) Іспанії схвалила свій перший звіт про аварію в енергосистемі, що сталася 28 квітня. Про це повідомляють джерела, знайомі з ходом роботи регулятора.
Пленарне засідання органу, відповідального за санкції, одноголосно схвалило первинний аналіз події, коли без електрики на кілька годин залишився увесь Піренейський півострів. У документі не вказуються конкретні винуватці та залишається можливість накладення санкцій у майбутньому.
Цей перший звіт CNMC відповідає нормативним вимогам Брюсселя, який після серйозного інциденту зобов'язує наглядовий орган провести оцінку ex post, проаналізувавши діагностику, вже розроблену комітетом експертів, сформованим урядом. Паралельно CNMC продовжує розслідування події.
Джерела стверджують, що затверджений документ має технічний характер і містить невеликі уточнення до того, що вже було розкрито Міністерством екологічного переходу 17 червня. Представники CNMC відмовилися від коментарів. У галузі зазначають, що логічно, що у звіті, підготовленому під керівництвом Кані Фернандес, поки не вказані винні, оскільки це може вплинути на подальше розслідування.
Це означає, що і Red Eléctrica, і основні енергетичні компанії (Iberdrola, Endesa та Naturgy) як і раніше залишаються потенційними винуватцями, оскільки CNMC нікого не звільняє від відповідальності на даному етапі.
CNMC схвалила цей звіт на одному з останніх пленарних засідань ради перед літніми канікулами, щоб мати можливість направити його до Брюсселя разом зі звітом, представленим урядом 17 червня. Нормативні акти передбачають тримісячний термін з моменту аварії для відправки документа, який закінчувався зараз. Зокрема, CNMC та уряд повинні були направити свої звіти до координаційної групи з електроенергії, форуму обміну інформацією, який прагне координувати заходи політики в галузі електроенергетики з транскордонним впливом. А також до самої Європейської комісії.
CNMC вже попередила після аварії, що проведе незалежне розслідування, крім інших, які були оголошені. З того часу компетентний орган запросив дані у всіх зацікавлених сторін. Орган запросив найбільш компрометуючі дані як у генеруючих компаній (Iberdrola, Endesa та Naturgy), так і у оператора системи (Red Eléctrica).
13 травня голова CNMC Кані Фернандес постала перед Конгресом депутатів, щоб оголосити, що установа в рамках своєї компетенції проведе власне розслідування з метою відтворення події з достатньою технічною точністю. Фернандес пояснила, що якщо в ході розслідування будуть виявлені серйозні чи дуже серйозні порушення, «суперрегулятор» порушить відповідні санкційні провадження. Крім штрафів, CNMC може позбавити права обіймати посаду або відкликати адміністративний дозвіл в одного з можливих винуватців, якщо це буде встановлено.
У звіті, крім власних висновків, можуть бути видані відповідні рекомендації та пропозиції. Також CNMC попередила, що буде розслідуватися процес відновлення в індивідуальному порядку і чи були допущені які-небудь помилки в цьому процесі.
Різні звіти, відомі досі, вказують на різних відповідальних. Звіт сформованого аналітичного комітету. Згодом Red Eléctrica та компанії опублікували окремі звіти, в яких кожна з них покладала на іншу сторону відповідальність за інцидент, який, крім незліченних економічних втрат, також призвів до загибелі людей.
Інший звіт, який ще належить уточнити, оскільки на це відводиться шість місяців, і який може вплинути на це розслідування, — це звіт, який готує група експертів Entso-e, що складається з Європейської мережі операторів національних систем та наглядових органів різних країн. В одному зі своїх останніх оновлень ця група експертів, що аналізує аварію з боку Іспанії, визначає джерело відключення електроенергії по всій Піренейському півострову, відновлення якого зайняло години, у хвилі відключень генеруючих підприємств, викликаних каскадним підвищенням напруги.
Крім того, ведеться розслідування, чи було це підвищення напруги викликано зниженням поглинання реактивної потужності генераторами, відсутністю поглинання лініями електропередач та збільшенням впорскування реактивної потужності з розподільчих систем. Іншими словами, група європейських експертів шукає винуватця аварії як серед енергетичних компаній, так і в самій Red Eléctrica.
Досі CNMC зберігала мовчання щодо потенційних винуватців. Але наприкінці червня голова органу вже зробила перші оцінки. 24 червня Кані Фернандес публічно зазначила, що «очевидно, що реакція установок не була такою, як очікувалося» під час відключення 28 квітня, і нагадала, що штрафи операторам можуть досягати 60 мільйонів євро. Уряд звернувся до CNMC та судів, які відповідають за встановлення відповідальності в адміністративному та судовому порядку.
