Декількома словами
Депортації мігрантів за Трампа зіткнулися з юридичними проблемами в Центральній Америці. ООН висловлює занепокоєння ситуацією в Сальвадорі, Коста-Рика звільняє затриманих.
Угоди, укладені деякими центральноамериканськими країнами для прийому мігрантів, депортованих із США, стикаються з новими юридичними перешкодами. У Сальвадорі лист, підписаний 12 експертами ООН, вимагає від президента Найїба Букеле пояснень щодо юридичної ситуації та стану здоров'я ув'язнених у в'язниці CECOT з 15 березня. Експерти попереджають про можливе вчинення тортур і насильницьких зникнень.
У Коста-Риці Верховний суд зажадав звільнити 28 мігрантів, відправлених адміністрацією Дональда Трампа, які утримуються в притулках і не мають права їх покидати. Суд вимагає звільнення протягом 15 днів.
У випадку з Сальвадором ООН надіслала листа президенту через дипломатичні канали 17 квітня, але його було оприлюднено лише цього тижня. Документ є зверненням від восьми спеціальних доповідачів ООН, включаючи Спеціального доповідача з питання прав людини мігрантів, Спеціального доповідача з питань катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання, а також Спеціального доповідача з питання позасудових страт; а також двох експертів і двох робочих груп зі спеціальними мандатами тієї ж організації.
У своєму посланні організація висловлює «занепокоєння» тим, що утримання у в'язниці CECOT венесуельців «несумісне з міжнародним правом прав людини (...) забороною насильницьких зникнень (і) свободою від катувань», серед інших прав. «Ми стурбовані тим, що депортації та пов'язані з ними затримання в Сальвадорі могли здійснюватися таким чином, що могли передбачати насильницькі зникнення, включаючи короткочасні зникнення», — йдеться в листі.
У документі також нагадується, що насильницькі зникнення заборонені в Декларації Організації Об'єднаних Націй про захист усіх осіб від насильницьких зникнень, учасником якої є Сальвадор. Крім того, встановлюється максимальний термін у 60 днів для відповіді президенту офіційними каналами. Відповідь мала надійти 17 червня, але невідомо, чи було її отримано.
Юридичний глухий кут
Організація вказує у своєму листі, що венесуельці, затримані в мега-в'язниці Букеле, перебувають у юридичному глухому куті. На це вже звертали увагу інші місцеві організації із захисту прав людини, а також у країні. Крім того, у листі йдеться, що ця обставина може становити злочин довільного затримання. Тому уряду Сальвадору пропонується дотримуватися міжнародних законів і практики, «включаючи негайне звільнення будь-якої особи, підданої довільному затриманню, і сприяння її добровільному виїзду із Сальвадору».
«Ані американська, ані сальвадорська влада не розкрила імена та юридичне становище затриманих, а також не надала інформації про їхні ймовірні зв'язки з бандами або злочинною діяльністю. Хоча CECOT є пенітенціарною установою, невідомо, чи є затримані об'єктом будь-якого кримінального розслідування в Сальвадорі, чи утримуються вони під вартою відповідно до закону про затримання іммігрантів або в рамках будь-яких інших правових рамок», — йдеться в листі.
Суд Коста-Рики заявляє, що уряд порушив права мігрантів
З моменту свого повернення до влади Дональд Трамп підштовхнув кілька країн Центральної Америки, в тому числі Сальвадор, Коста-Рику та Гватемалу, до підписання угод про перетворення на «треті країни» і можливість прийому депортованих, поки вирішується їхній правовий статус у Сполучених Штатах. Ці угоди були підписані під час першої поїздки держсекретаря в лютому цього року.
Того ж місяця Коста-Рика прийняла 200 мігрантів різних національностей, яких було розміщено в притулках, не маючи можливості вийти. З них 28 досі перебувають під вартою. У вівторок Конституційний суд цієї країни розпорядився, щоб уряд звільнив мігрантів протягом 15 днів.
Магістрати Верховного суду вказали, що уряд Коста-Рики порушив права мігрантів, не надавши їм своєчасну та достатню інформацію, не дозволивши їм спілкуватися зі ЗМІ та не поінформувавши їх про можливість попросити притулок у цій країні.
У Сальвадорі ситуація з депортованими Трампом набагато серйозніша, оскільки вони були ув'язнені у в'язниці максимального рівня безпеки поряд із найнебезпечнішими злочинцями країни, членами банд Mara Salvatrucha 13 (MS13) та Barrio 18.
Лист, надісланий ООН, вказує, що венесуельці можуть бути жертвами довільного затримання та насильницького зникнення, оскільки невідомо, відповідно до яких сальвадорських законів вони утримуються під вартою або чи є вони об'єктом кримінального розслідування. Відомо лише те, що існує угода між двома країнами, але цей документ також не є публічним. Сальвадорський закон передбачає, що такі угоди мають бути ратифіковані Законодавчою асамблеєю, але досі не було прийнято жодного закону і не внесено жодних змін до вже існуючих.
ООН також заявляє про свою стурбованість забороною доступу до адвокатів та незалежних організацій із прав людини, які можуть підтвердити умови, в яких перебувають венесуельці. І нагадує, що, незважаючи на те, що Сальвадором вже три роки управляє режим виключення, «жодні обставини, будь то загроза війни, стан війни, внутрішня політична нестабільність чи будь-яка інша надзвичайна ситуація в країні, не можуть бути використані для виправдання насильницьких зникнень».
«У цьому сенсі Робоча група повторює, що, незалежно від їхньої кваліфікації, практика держав, що полягає у позбавленні волі окремих осіб та відмові визнати це або розкрити долю або місцезнаходження потерпілої особи, з будь-якої причини чи тривалості та в будь-якому контексті, являє собою насильницьке зникнення та є порушенням норми jus cogens міжнародного права прав людини», — йдеться в документі.
У документі також підкреслюється, що уряд Сальвадору порушив право на консульський захист венесуельських в'язнів, оскільки обидві країни розірвали відносини в листопаді 2019 року, коли Букеле вислав зі своєї країни венесуельський дипломатичний корпус, стверджуючи, що не визнає легітимність уряду Ніколаса Мадуро. Цього тижня генеральний прокурор Венесуели Тарек Вільям Сааб опублікував офіційну заяву, в якій назвав «цинічною» відповідь уряду Сальвадору, який відмовив йому в офіційному втручанні на користь своїх співвітчизників, стверджуючи, що його прохання було зроблено не дипломатичними каналами, а через особисту пошту.
Місяць тому група адвокатів, найнятих урядом Венесуели, представила апеляцію habeas corpus, в якій просила про негайне звільнення та можливість зв'язатися з ними. У відповіді, виданій минулої п'ятниці, судді Конституційного суду Сальвадору ухилилися від відповіді. У двох його розділах вони навіть запитують адвокатів, звідки їм відомо, що мається на увазі під тим, що їхніх підзахисних було піддано насильству з боку державних органів, і як вони впевнені, що перебувають у CECOT, коли сам президент Сальвадору оприлюднив це через рекламний ролик, який мав світовий розголос.
Хоча угода між Букеле та Трампом є секретною, багато хто розкрив, що реальний інтерес сальвадорського лідера полягає не в економічній компенсації, як він заявив у соціальних мережах, а у поверненні дев'яти лідерів банди MS-13, які можуть розкрити подробиці про свої секретні переговори з урядом у суді Нью-Йорка. Досі адміністрація Трампа була в цьому сенсі поблажливою до Букеле і депортувала двох із цих лідерів, зводячи нанівець роки роботи американських організацій, які зуміли їх затримати. Ще належить з'ясувати, чи зможе ця угода тривати.
