
Декількома словами
Жителі села в Арагоні, Іспанія, активно протестують проти планів будівництва другого великого дата-центру, який, на їхню думку, поставить під загрозу ресурси та розвиток муніципалітету. Місцева влада не згодна з прискореною процедурою погодження та готова оскаржувати рішення регіонального уряду.
Жителі села Вільямайор-де-Гальєго в Арагоні (Іспанія) мобілізуються проти будівництва другого великого дата-центру на їхній території. Проєкт інвестиційного фонду Azora викликає різке несприйняття місцевої адміністрації та мешканців, незважаючи на те, що в селі вже схвалене будівництво одного з найбільших центрів обробки даних Microsoft.
Скандал виник після того, як президент Арагону Хорхе Аскон публічно оголосив про плани фонду Azora побудувати новий об'єкт на 80 гектарах сільськогосподарських земель на північ від Вільямайор-де-Гальєго. Цей центр обробки даних повинен мати початкову потужність 150 мегават (МВт) з можливістю розширення до 300 МВт. Член муніципальної ради Марісоль Руберте, відповідальна за взаємодію з інвесторами, дізналася про це з новин.
«Я негайно зателефонувала меру, щоб попросити пояснень», — згадує Руберте. Їй повідомили, що напередодні заяви президента Арагону з мером зв'язався регіональний міністр, щоб просто повідомити його. До моменту, коли представники села змогли зустрітися з регіональним урядом, в офіційному бюлетені Арагону вже була опублікована Декларація загальних інтересів (DIGA) — перший крок до прискореної процедури погодження (PIGA), яка передбачає скорочені бюрократичні терміни та звільнення від муніципальних податків. Подібний механізм вже використовується для інших великих інфраструктурних проєктів у регіоні, включаючи дата-центр Microsoft у тому ж Вільямайор-де-Гальєго та ще чотири об'єкти, а також інші великі інвестиції, не пов'язані напряму з технологічними гігантами.
Реакція муніципальної ради Вільямайор-де-Гальєго була категоричною: вони не хочуть мати нічого спільного з новим дата-центром. «Ми не згодні ні з формою, ні зі змістом. Вважаємо, що це ставить під загрозу майбутній розвиток муніципалітету», — заявив мер Хосе Луїс Монтеро Лостао. Напружена зустріч з представниками уряду Арагону, що відбулася після публікації DIGA, не змінила позиції сторін. Представники регіональної влади не розуміли причини відмови і дорікали меру в тому, що він не висловив свою позицію раніше. Мер відповів, що зробив би це, якби з ним консультувалися. Представники Azora стверджують, що все було узгоджено з муніципалітетом, але Монтеро це заперечує, кажучи лише про дві невизначені зустрічі, де їм просто показали можливі ділянки.
У Вільямайор-де-Гальєго вже є проєкт великого дата-центру. Комплекс Microsoft, що займе 90 гектарів промислових земель на півдні муніципалітету, ще не пройшов повну процедуру PIGA, але, за словами мера, спілкування з компанією йде добре. Microsoft погодилася побудувати прямий з'їзд з автостради А2, щоб не створювати заторів для 2800 мешканців, та захистити археологічну спадщину. Поруч з кампусом Microsoft планується ще один великий проєкт за процедурою PIGA — логістичний центр агропродовольчої групи Costa на 150 гектарів.
Джерела в Azora висловлюють упевненість, що їм вдасться переконати муніципалітет у користі їхнього проєкту. Вони підтверджують зустрічі до публікації DIGA та заявляють про намір продовжувати контакти, щоб адаптуватися до вимог села.
Вільямайор-де-Гальєго має вигідне розташування: поруч з автострадою А2, за 20 хвилин від Сарагоси. На півночі муніципалітету розташована одна з найбільших електропідстанцій Арагону — Пеньяфлор. Дочірня компанія Azora, Máquina Solar, планує побудувати дата-центр саме поруч з нею. Село також має доступ до води завдяки річці Гальєго. Таким чином, місце має воду та пряме підключення до енергомережі — фактори, що роблять його привабливим для дата-центрів.
Сім членів муніципальної ради Вільямайор-де-Гальєго (п'ять від партії Chunta Aragonesista та два від PSOE) єдині у своєму небажанні приймати дата-центр Azora. Вони подали заперечення проти DIGA, сподіваючись, що уряд Арагону перенесе проєкт в інше місце. Джерела в Azora вважають перенесення малоймовірним.
Якщо регіональна влада проігнорує заперечення та схвалить PIGA, муніципалітет обіцяє подати позов до суду. «Ми готові на все», — заявляє мер Монтеро. Вони побоюються конфронтації з урядом Арагону (правляча Народна партія), але, будучи одним з небагатьох муніципалітетів у регіоні, що не керуються Народною партією, вони вважають себе «галльським селом» у столичній області Сарагоси.
Мера особливо турбує потенційна «енергетична іпотека». Він побоюється, що гарантована потужність у 150 МВт (з можливістю збільшення до 300 МВт) обмежить майбутні можливості розвитку муніципалітету. «А що, якщо через кілька років прийде інша компанія, якій потрібна енергія? А що, якщо власний ріст Вільямайор вимагатиме більше електроенергії для житлових будинків?» — ставить він питання.
Також гостро стоїть питання води. Проєкт Microsoft був схвалений за умови, що водопостачання муніципалітету не постраждає, і поки ця умова виконується. Однак у випадку з Azora вода буде надходити з міської водопровідної мережі. «Що буде під час посухи? Куди підуть ресурси?» — тривожиться мер. Неясно, яку систему охолодження використовуватиме дата-центр Azora, оскільки версії регіонального уряду та забудовника суперечать одна одній. У своїх запереченнях муніципалітет посилається на досвід сусіднього центру обробки даних, який, за їхніми даними, запросив збільшення споживання води на 48% порівняно з початковими планами.
Адміністративне навантаження — ще одна проблема. Управління двома проєктами PIGA (Microsoft і Costa) вже вимагає скорочення бюрократичних термінів вдвічі без збільшення штату. «Третій PIGA може нас остаточно потопити», — скаржиться радник з економіки Марія Тереса Бергес.
Нарешті, Вільямайор-де-Гальєго не потребує проєкту з точки зору зайнятості. Це заможне село (дванадцяте за доходом на душу населення в Арагоні), більшість мешканців працюють у Сарагосі, а безробіття не перевищує 5%. Обіцянки нових робочих місць, пов'язані з дата-центром, їх не приваблюють.
Муніципалітет також висловлює недовіру до фонду Azora, який має намір здати готовий центр в оренду третім компаніям. Хоча будівництво «під ключ» є законною бізнес-моделлю, місцева влада вважає, що в даному випадку недостатня прозорість створює відчуття спекуляції, що погано поєднується з жертвами, які доводиться нести селу.
Крім того, на землях, де планується будівництво дата-центрів Azora та Microsoft, знайдені залишки римських сільськогосподарських вілл І-ІІ століть. Археолог Хосе Луїс Она виявив фрагменти кераміки та амфор. На ділянці Microsoft археологічні роботи призупинені до рішення про збереження або перенесення знахідок. Очікується, що на ділянці Azora буде аналогічна ситуація. Археолог вважає, що захист спадщини сумісний з проєктами, оскільки йдеться про збереження невеликої частини великої території.